对移民的说服工作确实十分艰难，有几个乡镇的工作人员到围湖造田地区去对移民进行说服工作，可是话没说几句，就被赶了出来。
“不搬，不搬，我死也不搬！”
“我们家在这里住了几十年，为什么要搬？”
“是啊，住了几十年也没什么事，我们不搬。”
工作人员费尽了唇舌，跟这些移民们讲道理，讲政策，其实县里的移民政策对这些移民是非常有利的，自己花不了多少钱就可以住新房子，还是城里的楼房，还安排工作，这样的条件哪里去找？
但是，许多移民就是不同意搬，怎么说也没用。
当然，不同意搬家的人主要都是一些老人，这些老人倔强了一辈子，故土难离的观念主要就是他们有，那些年轻人大都没有这样的想法。
因此，这些拟迁移地区就形成了几种观点，老年人反对迁移，年轻人愿意迁移，而中年人在两可之间，但是又得顾及老年人的感受，最终，能够做主的还是老年人，让他们反对迁移的观点占了上风。
一时间，对移民的动员工作陷入了停滞状态，本来有一些愿意搬迁的家庭，看到其他家庭不愿意搬迁，他们也开始了犹豫，导致到现在为止，还没有一户搬迁户签下动迁协议。
移民动迁工作是聂鑫主要负责的，眼看时间过去了几天了，这项工作还没有丝毫进展，聂鑫着急上火，他的牙齿发炎了，腮帮子鼓起了一个大包。
这天，苏星晖看到聂鑫捂着腮帮子急匆匆的上楼来，他对聂鑫道：“聂县长，你这是怎么了？”
聂鑫指着自己的腮帮子，苦着脸，口齿不清的说：“县长，牙龈发炎了。”
苏星晖关心的问道：“怎么搞的？是不是工作太累了？要不然你到医院去住个院吧，可别把身体给搞垮了。”
聂鑫摇头道：“不了，县长，谢谢你，刚到医院打了吊瓶回来，没多大事情，这毛病一直都有，一着急上火就发。”
苏星晖道：“那是不是移民搬迁的工作遇到什么阻力了？走，去我办公室坐着说。”
到了苏星晖的办公室，苏星晖给聂鑫沏了一杯野菊花茶，这茶里面有野菊花，有鱼腥草，有穿心莲，是最清火的，苏星晖道：“聂县长，这茶是一个朋友送给我的，我有一大包呢，待会儿你带两盒回去，天天喝，清火的效果最好了。”
这茶当然是冯源东送给苏星晖的，这茶也不值钱，一大包也就几十块钱，这样的礼物苏星晖还是收的，他天天都喝。
聂鑫点头道：“那谢谢县长了。”
苏星晖问道：“那你详细说一下，到底怎么回事？”
聂鑫便把移民动员工作遇到阻力的事情跟苏星晖说了一下，苏星晖本来也知道，这移民动员工作可不好做，不过他也没想到，阻力竟然会大到这种地步，竟然到现在还连一户动迁协议都还没签下来，这可不行。
这退耕还湖在签完了协议之后，还要把原有的圩堤给重修一下，把圩堤全都修好之后，就可以开闸放水，把原来围湖造田的地方让回给扬澜湖。
如果不签协议的话，圩堤的重修是不可能开工的，这样就耽误时间了，如果在明年的汛期之前不能完成退耕还湖工作的话，那明年的水位还会很高，那不是耽误事情了吗？
苏星晖记得，99年的雨水其实也不小，比今年的雨水差不了多少，只不过因为退耕还湖的进度不错，分洪蓄洪的面积增加了，所以水位比今年低了几米，对堤防的压力也没有今年这么大，所以才没有今年这么大的影响，也没有造成今年这么大的灾了。
苏星晖沉吟良久之后道：“聂县长，你觉得这事该怎么办呢？”
聂鑫也知道，这事拖不得，必须要尽快打开突破口，他发狠道：“县长，这事主要是要打开突破口，打开一个突破口事情就好办了，这样，我今天就到村里去，我亲自给他们做动员去，我就不信这么好的政策，他们就真的不动心？”
苏星晖笑道：“行了，聂县长，你看看你，腮帮子鼓这么高，说话都说不清楚，你怎么做动员工作？这两天你还是好好歇歇吧，今天我到村里去替你做动员工作。”
聂鑫大惊道：“县长，这个不行吧，您刚刚生了一场大病，身体才刚好，您怎么能到村里去呢？这种事情沾上手就甩不脱了，您过十来天就要到京城去参加全国抗洪抢险总结