因为现在整个泾原方镇的最高者是舒王。
那么控制了舒王，就等于掌握了泾原。
高岳先用朱泚拨给的五千贯钱，分发给五百士兵为犒赏，让他们在百里新城通衢市集边侧，筑起座崭新而庞大的衙署，共架房七十间，中堂、诸曹房、杂库等一应俱全。
从此这里就是整个安西、北庭行营的军府所在，泾州城的旧军府旋即撤销。
姚令言升任行军司马，马頔升都押衙兵马使，统率牙兵于新军府四周驻屯，保护舒王安全。
泾州城则交给都将刘海宾、焦伯谌，整个行营约三万兵马，除去先前在原州行在屯田的约两千人外，又入五千牙兵在此。
但高岳并不满足，他又建言舒王、孟皞，可让田希鉴（朱泚亲信）再领五千人，进驻良原筑城，并仿效我于灵台、阴密二县的成功范例，开屯耕田，每年可收取粟、麦二十万石。
舒王说：“高侍御可便宜行事。”
孟皞呢，不乐戎事，更不会过问垦田这样的事务，他正忙着携二妓登保岩山经台上观风景，索性将舒王的节度大使的绶印交给高岳，让他负责对朝廷的户部度支、司农寺交涉。
高岳最初假装谦让，将姚令言找来，说“此印请姚司马执掌。”
姚令言不是傻子，急忙推让，说我为行军司马，掌管的是行军戎机，营田支度的事就委劳高侍御了。
高岳就把绶印交给刘德室，对他说：“文书、印章劳烦芳斋兄，写完后戳上军府印章由驿站送抵京城就行。年中考核，我会运用门路，推举芳斋兄为泾原行营掌书记的。”
刘德室有些害怕，问这样搞会不会太嚣张，整个行营现在有七千人在营田了！
“七千人？芳斋兄认为是多了，还是少了。”
“多了，多了。”刘德室急忙说。
高岳微笑：“多乎哉？不多也。马上我还准备在百泉的四堡复增三千人营田，并而后于弹筝峡至平凉，再增五千人营田。”
“啊！”刘德室大惊，急忙搬弄手指头，这样算的话，未来整个泾原行营有一万五千人都要耕作，那只剩下一万两千人是全职脱产的士兵？
“无妨，一万五千人供应一万两千名吃得饱穿得暖，无后顾之忧，甲仗马具精良的将士，总比原本虽有兵两三万，可每月都巴着领口粮、盐，温饱都解决不好，根本无法出击作战的泾原行营要强大得多。”
高岳的核心意思很明白，如今我唐边军久而无功，对内勉强能和方镇叛军一战，但对外能在西蕃、南诏猛攻下保全领地的，就已经算是强军了——之前马璘为泾原节度使时，虽战功赫赫，可却没有为朝廷收复半里土地，为何？正如段秀实所言，边军因为四大弊病而饱受困扰，度支的钱财全都消耗在边军的衣粮上，再加上军将的克扣，有时候温饱都无法维持，哪里还能开土拓边呢？
想要改变这些，与其等着度支变钱出来，不妨先把军队分成“不脱产”和“脱产”两部分，让不脱产的产生更多效益，从而让脱产的增加更多战斗力。
我高岳虽然也吃虚兵额、虚马额和虚米额，但那不是供我自肥的，我会把它好好用在刀刃上的，这才是我身为忠臣的真正良心。
看着高岳踌躇满志的样子，刘德室既激动又有些担忧——如今整个泾原行营，伍籍、营田、马政、盐利、城傍实际都归逸崧执掌，他的权势实际上比一般的刺史要强多了，只是不知道为什么陛下、帝子、节帅、军卒都服膺他？将来会不会有什么变数？
“那是因为我有行事的手腕。”高岳说到做到，进入四月后，他就撺掇舒王下达命令，让田希鉴统五千兵，开始推进到良原筑城、开屯。
田希鉴不通这些事，故而整个良原的事务自然是高岳负责推进的。
一切都轻车熟路，高岳很快就规划了军堡、马坊，外带四千顷的田地，责令士兵先种胡豆，至夏末后即种荞麦、冬麦。
一个半月后，良原筑堡完毕，其和韦皋的汧阳，及要地华亭、连云堡交联；同时，去年于百里所垦殖的麦田丰收，泾原军府和百里城度支巡院又得粮数万石，军用充实，光这一下就为度支司节省十万贯钱财。
皇帝亲自下诏书褒奖，高岳也趁机回奏称，舒王为节度大使以来，泾原士卒人人效命思忠，麦谷收获时舒王亲自披褐衣，顶烈日，与田士一道割麦，同甘共苦。
“舒王能知稼穑艰辛，朕心慰矣！”皇帝很开心。
其实高岳关于这点倒没说谎，不过有点点润色而已：
“哈哈哈哈，有趣有趣！”无边无际的艳阳天下，舒王真的穿着短衫，赤着双足，他手里举着把奇怪的割麦刀，边笑边劳作着，这是阿兰陀寺明玄发明的一整套新式割麦器械：麦笼、麦钐、麦绰三件套。
所谓麦钐，就是把可旋转的刀刃，其后把柄为竹蔑编制的筒状的“麦绰”，后面的麦笼其实也是个开口的竹蔑编的大笼，下面有四枚实心轮，各有横轴贯穿。
舒王双手持麦钐、麦绰，肩膀用绳索牵拉着麦笼，党项姑娘小藏在其后推着，往前同时，麦子纷纷被舒王手里的麦钐割倒，落入到麦绰，待到满后舒王就喊一声，回身将其倾倒覆盖到麦笼里。
“舒王好棒，不但击马球、猎狼厉害，连农事也是把好手！”周围的田士、党项人男女无不鼓掌喝彩。
听到这话，舒王只是谦逊地笑笑，他抬起晒得古铜色