在赵良嗣等人帯着金国使臣离开燕京，再次返回东京汴梁城时，燕京城那边又发生了一些变故。
燕京城降金的辽国大臣们愤恨辽国危难时宋朝落井下石，都不愿让宋朝得到燕京地区。他们纷纷向金国皇帝完颜阿骨打进言说道：“宋朝行事怯懦，只看刘延庆攻打燕京时十五万大军居然被辽国两万人马杀得大败，就可为证。现在所提交换燕京条件实在过于便宜宋朝。”
原来担任辽国宰相的左企弓更是作诗给金国皇帝完颜阿骨打说：“君王莫听捐燕议，一寸山河一寸金。”以此来劝说完颜阿骨打不要让出燕地，便宜了宋朝。
完颜阿骨打见群臣都反对割让燕地，反复思量之后，内心里也产生了一丝动摇。
于是，完颜阿骨打命金军待赵良嗣等宋使跨过泸沟河后，一把火将河上的桥梁烧毁，似乎有划界而守的打算。
马扩见状，书写了一份申状，在赶到雄州时呈给了太尉童贯，希望童贯能采纳自己意见，对金国谈判采用强硬立场。
然而童贯一门心思收回燕京，挽回道君皇帝对自己的信任，哪里敢与金国强硬的对抗。
童贯对马扩说道：“金国要求是多了些，但圣上为了收回燕京，肯定不会太计较。我们还是要体会圣意，早日换回燕京，从此天下太平为好。”
太尉童贯把马扩的申状扣下后不再理会，马扩只得无奈地继续踏上谈判之旅。
金国国书递到大宋朝廷后，宋徽宗与宰相王黼等人商议后，御批同意每年多给金国一百万两岁币，但要求金国除已经提出的条件外，不可再增加任何附加条款。
同时，宋徽宗再次派赵良嗣、马扩等出使金国，前去谈判西京归属问题。
赵良嗣等人又马不停蹄地赶到了金军帐前，对金国提出既然平、营、滦三州不能交给大宋，那么可否将西京交给大宋。
金国负责谈判的完颜希尹答复赵良嗣，西京土地可让给宋朝，但当地人户金国都要带走。
赵良嗣说：“既然土地都给我国了，那上面住的百姓岂有不给我国的道理，只给土地，却无人耕种，这地方要回去有什么用？况且西京连年战乱，当地百姓死伤不少，也没剩多少人。贵国实际也带不走多少人，还不如留给我国，皆大欢喜。”
完颜希尹说道：“我军辛苦厮杀了八九年，才击败辽国，把西京夺到了手里。现在土地都慷慨地让给你们了，就要一些人户，有什么不合理的？按道理讲，就算我国与贵国分了西京，也应当是一国一半土地，现在就要人户，理所应当。”
赵良嗣听了，与完颜希尹好言相商道：“贵我两国亲如一家，贵国按照约定将西京给我们，这是彰显了贵国的信义。然而只有土地没有民户，这信义便不完美。不如贵国再慷慨大方一些，把土地民户都给我国，这才是两国交好的道义。”
见赵良嗣又想空口白牙地用甚么道义和信义蛊惑自己，要金国让出利益，完颜希尹不满地说道：“贵国当真是贪得无厌，还说甚么道义。那西京都是我军打下来的，本就是我国的战利品。如今皇帝陛下慷慨大方，同意给你们土地，贵国怎的还还非要人户？怎么说土地的价值也要大于人户，现在我国给了贵国土地，贵国又多要人户。但是贵国却不肯对我军的辛劳多给酬谢，这又是甚么道理？”
完颜希尹的意思很明白，西京是金军流血牺牲打下来的，大宋不能白占金国的便宜，天下没有这样的道理。
赵良嗣此时才明白过来了，在金国皇帝完颜阿骨打同意割让西京给大宋的情况下，金国是想用西京人口为筹码再多要些好处。
赵良嗣知道金国主导谈判之事的是完颜宗翰，便帯着马扩等人，与完颜希尹一起去见完颜宗翰，企图说服完颜宗翰接受大宋一百万两岁币换燕京和西京的方案，不要节外生枝。
完颜宗翰得知宋国使臣的来意后，对赵良嗣说道：“西京土地广袤，贵国并未对攻克西京出一分力，如今贵国要了土地，又要人民，实是贪得无厌，怎地还说我们贪财？你只知一味地说一百万两太多了，不能再多给了。但是贵使你也不想一想，平日里就算你有多少银子，能向别国买来一寸土地么？更何况这岁币银子中有五十万本来是你们每年给契丹的，按照当年的盟约，本就应转送给我们，不能算作贵国多给我们的人情。贵国得了原本得不到的土地，多拿些银子有什么好计较的。”
在一旁的马扩听到完颜宗翰提到岁币，开口说道：“贵国难道不知道契丹早年与我大宋厮杀了多年，后来双方讲和，才有了三十万的岁币。再后来契丹愿意向我大宋称臣，才又多得二十万两。如今我国愿意将这五十万两岁币转交给贵国，怎地不是我国的人情？”
完颜宗翰听了，哈哈大笑，不慌不忙地说道：“马使臣欺我女真人不读史乎？贵国与契丹确实厮杀多年，不过却是屡战屡败，无计可施才用银子去讲和的。要不贵我两国且先把岁币之事放在一边不谈，双方都带着军马到战场上打上一仗。我军要是打赢了，再谈贵国给多少岁币，我军若是打输了，一文钱都不要，你看可使得？”
见完颜宗翰用武力威胁，赵良嗣急忙说道：“宗翰将军不要误会，马扩的意思是说我们与契丹先是厮杀多年，之后才讲和的。而贵我两国自最开始便相互交好，如此融洽的两国关系实为难得。”