之所以有这样的结论，就是因为六部职能和中央及地方官府的行政承接改革，使得部门的组织制度终于压倒了官员个人的声望和关系，成为了行政权力实施的保障。在这一现象的背后，其实也就意味着组织所拥有的资源彻底压倒了个人所拥有的资源。
就人类本身而言，想要生存下去就必须要获得一定的物质资源。所以当一个人想要支配另一个人时，最好的支配方式不在于双方之间的感情有多深厚，而在于你能否掌握对方所需要的物质资源，人可以背叛自己的感情，但决不能背叛自己的生存基础。
在崇祯元年之前，天下万物理论上都是属于皇帝一人的，包括除了皇帝之外的所有人的生命。在这样的理论之下，皇帝自然不希望见到官员或是民众形成一个个小团体，从而威胁到皇权存在的基础。
毕竟当人群开始集结起来，随之而来的必定是一定物质资源的集结。在当下的这种农业社会中，物质财富的结余其实并不多，这种团体形成之后，很容易就能掌握起令地方难以抗衡的势力，从而形成地方上事实的独立王国。
因此当明太祖朱元璋夺取天下之后，就开始打压勋贵集团，这便是因为勋贵集团占据了过多的物质资源，从而形成了对于皇权的威胁。在这样的政治斗争之中，讲感情、讲功劳都是不现实的，当勋贵集团掌握的物质资源超过了皇帝掌握的物质资源之后，皇帝也就失去了控制勋贵集团的力量，这是基于物质基础之上的现实。
当然，对于苏长青这样的后世灵魂来说，想要解决这样的矛盾其实并不困难，大力发展生产力，使得自己手中掌握的物质资源远远超过其他个人及团体，这种矛盾也就不复存在了，这也是工业社会比农业社会更为稳定的社会基础。
基于这种工业化思想指导下的六部职能改革，也就形成了更为紧密的聚集物质资源的政府组织机构。同这样的组织相比，个人所拥有的物质资源是难以比拟的。而同样，借助于党派政治去控制这些政府组织机构的科学进步党和新东林党，也就拥有了远超过去那些官员小团体的物质资源。
在这样的格局之下，即便崔呈秀真的做上了内阁首辅这个位置，他也难以仅仅凭借一个名分去压制，拥有着控制这样巨大物质资源的两个政党，令两者完全服从于自己的。所以想要让皇帝兑现承诺，崔呈秀就必须获得两者之一的支持。
对于脱胎于东林党人的新东林党来说，他们和崔呈秀本身就存在不共戴天的仇恨，当崔呈秀成为土地改革政策的推动者之后，更是成为了这些大地主代表精英们的眼中钉，他们之间存在着不可化解的仇恨，崔呈秀自然不会自找没趣的去获取新东林党的支持。
于是他便只剩下了一个选择，获得科学进步党的支持。就名声上来说，科学进步党或许略逊新东林党。但是从实力上来看，科学进步党却远超了新东林党几条街。毕竟对于政府部门来说，想要聚拢起大量的物质资源，最好的方式莫过于做事。
你修一条路，就拥有了修建一条路的人力、物力和财力。你修建一条大运河，就拥有了修建一条大运河的各种资源…通过这些资源，也就拥有了支配他人的权力。由是，以工部为据点的科学进步党，其掌握的物质资源自然远远超过了控制礼部这等清水衙门的新东林党。