德皇威廉一世在‘勃兰登堡’号战列舰上并没有待多久就离开了，他忽然发现，德国海军的发展和他预料的似乎有很大的差距。德国海军即将拥有二十多艘先进的战列舰，但是，这么多的战列舰都无法给德国海军带来胜利，这使得威廉一世的信心受到了极大的打击。
当天下午，德皇威廉一世一行人就乘坐专列，从基尔港返回柏林。在专列上，威廉一世召集海军部长费利克斯亲王，公海舰队司令官菲利普中将，造舰总监原英国海军大臣查尔斯.亚当爵士，讨论德国海军未来的发展之路。皇储腓特烈.威廉也被允许列席会议。
“诸位，能够看到德国海军从无到有，一步步的发展壮大，我非常的欣慰。但是，我想要的不是一支仅仅强大的德国海军，我需要的是一支能够击败中国海军的强大海军！这是德意志帝国的目标，也是我们必须要努力去实现的目标！”德皇威廉一世坚定的说道。实际上，这一直以来都是他的目标，他之所以同意花费大量的人力、物力和财力去建设海军，为的就是能够在将来击败中国海军，为德意志帝国取得胜利。
“陛下，德国海军也一直在以这个目标来奋斗。只不过，我们面对的是敌人是中国人，他们的实力比我们强大得太多了。控制半个世界的中国人，有足够的资源来建造战舰，相反，德国在这方面就要差很多了！”海军部长费利克斯亲王说道。一句话说完，不是德国不强大，而是敌人太强悍了啊！
德皇威廉一世皱起了眉头，对于费利克斯亲王的这个回答，他显然很不满意。
“陛下，德国海军不是没有胜算的。到1861年年底，我们将有24艘战列舰。我们的敌人虽然有48艘战列舰，但是，中国人要防御的地方太多了。整个世界的海洋都是他们的防区。我们要面对的主要敌人，初期的话只有中国海军的第5舰队。中国海军第5舰队的防区还分为大西洋和地中海。而我们，只需要将战舰集中在北海。这样的话，在北海战场上，我们是具备一定的优势的！”公海舰队司令官菲利普中将说道。
威廉一世点了点头：“不过，别忘了，我们的敌人可不仅仅是中国海军，还有他们的狗腿子，西班牙王国和比利时王国。西班牙人现在已经有八艘战列舰了，根据我们得到的情报，他们还向中国海军订购了四艘先进的‘唐级’战列舰。到时候，他们将有12艘战列舰。即便是西班牙人将海军部署在地中海，也足以将中国海军第52舰队从地中海换到大西洋上来了。到时候，我们的优势将荡然无存。另外，我们还得考虑比利时王国海军。比利时王国现在只有四艘战列舰，他们同样向中国海军订购了两艘先进的‘唐级’战列舰，一旦开战的话，我们将面对中国海军第5舰队的主力以及比利时海军的六艘战列舰！”
这样算下来的话，在战列舰的数量上，德国海军根本就不占优势。这还是中国海军只投入了一半的力量的原因。一旦战争爆发，中国海军肯定会从第1舰队抽调主力西进，支援第5舰队的。就算是只抽调第1舰队的一部分力量，也足以成为压垮骆驼的最后一根稻草了。所以，德皇威廉一世对于德国海军的前景，实在很担忧。如果德国海军无法打开局面的话，德国想要赢得战争的胜利，实在是太困难了。
“陛下，这样的话，德国就该建造更多的战列舰。后续的‘拿骚级’战列舰后续的‘赫尔戈兰级’战列舰以及‘凯撒级’战列舰，都应该提上日程。根据我们的设计经验，从‘赫尔戈兰级’战列舰开始，将装备381毫米的主炮，成为超级战列舰！中国海军的‘明级’战列舰，据说也将搭载381毫米的主炮。”造舰总监查尔斯.亚当爵士说道。
威廉一世的眉头不禁皱了起来，战舰的火炮口径越来越大，造价也越来越高。英国人给的造舰资金已经花的干干净净了。接下来就该是德国人自己投入了。不过，现在的德国，显然已经停不下来了。
“好吧！‘赫尔戈兰级’战列舰的建造计划可以开始了。不过，建造的数量也控制下来。每年开工建造四艘就可以了！”威廉一世说道。‘赫尔戈兰级’战列舰的造价高昂，足足是‘勃兰登堡级’战列舰的两倍多。如果每年依旧开工建造八艘的话，德国根本就无法负担。到时候恐怕还没有拖垮中国人，反而是德国先被拖垮了。毕竟，掌控了半个世界之后，中华帝国的财力可不是德国能够比拟的。即便是中国开工建造的战列舰是德国的两倍，中华帝国的财力依旧游刃有余。
“是，陛下！”查尔斯.亚当爵士点了点头。‘赫尔戈兰级’战列舰将是德国海军划时代的战列舰，不仅吨位将增加到三万多吨，主炮也将变成4座双联装的381毫米主炮。这将使得‘赫尔戈兰级’战列舰的战斗力极其强悍，远远超过现役或者正在开工建造的任何一艘战列舰。
“陛下，从今年开始，帝国海军的战列舰数量将不断的增加，但同样的，我们需要的水兵的数量也会不断的增加。每一艘战列舰，必须要要有合格的官兵操纵，才能够将战力发挥出来。否则的话，战舰很难发挥出全部的实力！”菲利普中将说道。
“那么，司令官阁下，你有什么办法解决这个问题吗？”威廉一世问道。德国海军的发展速度的确太快了。如果不是有英国海军的全力支持的话，根本就不可能在极短的