将军队正规化编制以后，就该形成政权，经过和海神部落的共同协商，雷霆部落与海神部落共同组成南部联邦政府，最高领导机构为长老会议会，由两个部落的最高负责人组成，涉及联邦的大事，均由长老会议会协商之后，投票决定。
有个政权，那么就必须建立根据地，为此南联邦众长老对罗本绘制的野蛮人大陆地图做了仔细的研究，现在的南联邦领土也只有雷霆部落与海神部落之间所有的海岸线，因此罗本决定在原雷霆部落和海神部落的基础上，建立两座城市。
海神部落那边自己正好处在一个巨大的海湾之内，三面环山，另一面临海，因此罗本建议还是部落就将这三面环山范围内，全部划分为城市范围，正好可以利用三面环山的这些山体进行防御工程的是维修，是一个有着天然屏障的大都市；而雷霆部落这边，全部都是平原，不过雷霆部落处于两条江河入海口中间的平原地带，因此水土肥沃，适合土地耕种，而雷霆部落的海岸线外面也是一个小型的海湾，就像一只张开嘴的老虎似的，罗本直接命令雷霆部落海军，在两个海湾的牙齿部位修建了坚固的炮台阵地，然后在两个牙齿的这个开口部位建立了海上关卡，就形成了一道半人工半天然的海上屏障，雷霆部落就在自己薄弱的基础上扩大范围，修建一个可供50万人生活的大型城市，将来可以作为南联邦政府首府。
而两个部落之间有一片肥沃的平原，以前有数十个小型部落生存，在雷霆部落和海神部落展开吞并行动以后，这里的小部落已经被全部都吞并了，因此这里就成了雷霆部落和海神部落的天然粮仓，罗本决定就将将来打下来的部落，安置在这一片地区，一是这一片平原足够辽阔，可以安顿足够多的人员，二是这里的土地足够的肥沃，旁边有一条天然的河流，可以作为灌溉的源泉，使这里具备一个天然粮仓所具备的所有要素，安顿到这里的人员，不但可以自给自足，还可以为联邦政府提供足够充足的粮草。
至此为止，野蛮人大陆南方海岸线基本上尽归雷霆和海神组成的南联邦政府所有。
搞定了自己的大后方，罗本现在有足够的精力和人力，去收拾那些不太听话的南方部落，因此，回到部落以后没多久，罗本再次率领着整编完成的新雷霆军团，由处于西方的雷霆部落开始向东北方向征讨，同时位于东面海湾的海神部落也同时出兵一个军团，向着西北方向征讨，两方人马计划在落日关下汇合，同时将整个南方部落领土的剩余大小近150个零散部落全部吞并。
罗本计算过，这150个零散部落里头有，一百个小型部落，人口总数大约在50万，有大约40个中型部落，人口总数大约在40余万，另外还有十来个大型部落，总数大约在60万左右，将所有的部落的人员全部算上，南方部落尚有150余万的人口，这么多年来，各部落相互征伐，战争连绵不断，各部落均无力发展人口，导致整个南方部落领土差不多160余万平方公里的范围上，居然只有200来万的人口，这个数字让罗本看起来有点触目惊心，再这样下去几百年，野蛮人甚至都有灭族的危险。
想到这里，罗本第一次向长老议会提出了一个正式的请求，那就是南联邦政府政权范围内，鼓励大家积极生育人口，提高出生率，同时，完善医疗制度，成立基层医疗机构，保障新生儿的存活率，从而加快野蛮人部落的人口繁衍。这一建议，一经罗本提至议会，立马就获得了整个长老会的全票通过，这可是有利种族繁衍的大事，不能儿戏。
海神部落立马行动，大量以前高高在上的祭司走出神殿，由南联邦政府出资，在所有人口聚集的地方，修建基层医疗站，这些走出神殿的祭司，全部都到医疗站任职，为南联邦所有的普通百姓提供基本的医疗保障，此举大快人心，受到南联邦所有普通百姓的大肆赞扬，纷纷为罗本歌功颂德。
接着罗本又提出了教育下一代的口号，罗本再次提议议会，修建培训学校，鼓励所有的野蛮人适龄儿童，进入学校学习，根据其天赋划分学习内容，这样就可以保证将来南联邦政权内的人才不会凋零，可以一批接一批的量化培训人才，从而为南联邦各个行业的人才需要形成保障。
做完这些事情，罗本就可以安心的对付这一百多个没有加入南联邦的部落了。接下来，南联邦发出一则通告，邀请整个南方领土内那所有的部落，加入南联邦政权，如果不同意的，将视为与南联邦政府为敌，两支军团随时整装待发，消灭那些不肯加入南联邦的部落。
这个通告一经发出，顿时在南方部落领土上掀起了惊涛骇浪，各个部落纷纷指责雷霆部落和海神部落的霸权行为，坚决抵制两个部落的吞并，因此有实力的几个中大型部落，同时也组成了联盟，想乘雷霆部落和海参部落不备发起了战争，以期一次性消灭新生的南联邦政权，只有两个历代与雷霆部落和海神部落交好的大型部落，巨鲸部落和狂风部落没有加入这个反联邦联盟，因为很久以前，罗本就将自己，研发的各种武器让这两个部落的人参观过了，他们知道自己的实力，不是罗本的对手，为了不被罗本他们消灭，只能在那里好好考虑南联邦的建议，最后在不得已的情况下，巨鲸部落和狂风部落宣告加入南联邦政权，这一举动让那些反南联邦