1915年2月20日，也就是新一年的正月二日，袁世凯任命陈宧以参谋次长的身份会办四川军务。不过具体要带哪几支军队进入四川，还没有下发。
但段勋知道，自己肯定要入川。
不然段祺瑞也不会给自己来电。段祺瑞这段时间虽然不在中枢，而是在家休息，但段祺瑞毕竟是北洋军二号人物，在中央有的是人脉。很多事情都是瞒不过他的。
因此在接到消息之后，段勋立马命令蒋鸿遇，在豫西扩编两个团的人马。
本来段勋自从来到豫西之后，扩军一直是很谨慎的。开始的时候段勋的部队一直都不满编，这不是段勋要吃空饷，而是段勋对于部队的要求很高。
慢慢的发展。
一边培育军官，一边发展军队。也就是这半年时间，段勋突然扩军比较快。为了适应这个，段勋也加大了对于军官的培训。因为段勋一直最重视军官培训，因此段勋目前的二十九混成旅不用说，就连段勇的剿匪独立一团和王天培的剿匪独立二团、陶纪常（陶峙岳）的剿匪特务营，基层军官大部分也都是在军官教导大队轮训过。独立一团和独立二团，也是从来没有放松训练。
剿匪部队又如何？
段勋有绝对的把握。在目前的中国军队序列当中，硬碰硬、面对面能够战胜独立一团和独立二团的部队并不会很多。因为他们的战术水平很出色，而且经过这半年多的剿匪，也积累了足够的作战经验。
段勋一直要的都是精兵政策。就算这半年扩军几千人，也不是盲目的扩军。老兵传帮带，培养基层军官，段勋真是一分钟都没有放松。
本来段勋想要稳稳几个月，然后为了接下来的护国战争再次扩兵。
可是自己竟然这么快就要入川，段勋就开始有些着急。段勋准备立即扩充军队，增加两个新兵团。反正现在段勋有王永江帮自己梳理豫西，在豫西收税，并不缺钱。
除了豫西提供的税款，段勋手中可还有新安煤矿和栾川钨矿、嵩县金矿，以及豫西丰富的中药材，钱都是滚滚而来。而且随着段勋这两年在豫西大力剿匪，越来越多的商旅愿意走豫西这条道。
从他们手中收税，又是一大笔钱。
段勋有钱扩军。
而且扩军名义也很多。可以冠以民团，也可以称为剿匪部队，或者甚至可以用警察的名义扩军。拥有地盘的军阀之所以难以控制，就是因为他们有足够的金钱和足够的名义可以扩军。
而就在段勋忙着扩军的时候，国内形势变化莫测。新年开始，日本向袁世凯提出“二十一条”，但很快段祺瑞、冯国璋领衔十九省将军，也就是十九省都督致电政府表示反对。里面甚至说出了“有图破坏中国之完全者，必以死力拒之，中国虽弱，然国民将群起殉国”。
这些将军还是很强硬。
1915年3月19日，袁世凯召开对日会议。在会议上段祺瑞情绪激动，表示要对日本强硬。而就在这个会议一周之前，也就是1915年3月12日，陈宧离开北京，南下准备入川。
二十一条。
说实话虽然很多人愤愤不平，但此时的段勋却是非常平静。因为自己一个小小的混成旅旅长，虽然在豫西称王称霸，拥兵上万人，但在整个中国、在整个北洋来说人微言轻，就算有无数的想法也没什么用。
既然没什么用，现在中枢机构吵得再怎么厉害，也不关段勋的事情。段勋只管自己的事情，并没有因为全国舆论哗然，就跟着操心。
1915年3月16日，命令终于下来了。
陈宧此次入川，要带领三个混成旅，当中就有段勋的二十九混成旅。而陈宧南下，并没有在豫西见段勋。可能在陈宧这种大人物的眼中，段勋只是一个小人物，不值得他重视。所以只是派个人给段勋传达命令。
陈宧的第一个目的地是湖北。
陈宧在湖北和湖北军务督办段芝贵，以及湖北军务帮办王占元两个人交谈，此时已经是1915年3月18日。而后陈宧又在岳阳，和湖南督军汤芗铭会面。
一直到3月26日，会见二次革命失败后闲居在家的好友陈裕时。然后在湖北宜昌汇合李炳之旅、伍祥祯旅。做好了入川的准备。
此时段勋这边也坐不住了。
不过段勋只能等。
因为段勋已经派遣邓汉祥北上，去做工作。段勋可以入川，但段勋可放不下豫西。段勋的要求简单，段勋可以带着二十九混成旅入川，但段勋在豫西的职务要留着。
段勋跟上面表示，老子去四川帮助陈宧稳住局面之后，就离开四川，回到豫西。
别看有些无赖。
但其实这是段勋和邓汉祥分析之后的结果。段勋一个小虾米而已，但段勋是段祺瑞的外甥女婿。现在袁世凯让段祺瑞当一个有名无实的陆军总长，剥夺了段祺瑞的权力，应该不希望继续逼迫他。
同样段勋表现出自己对于豫西的恋恋不舍，反而会让袁世凯放心。有野心，但野心只是想当一个土霸王。远比其他的那些地方都督放心。袁世凯要收拾段祺瑞这边的将军，肯定也会是先收拾那些地方势力强大的将军。所以这是非常有可能的事情。
果然。
在邓汉祥北上的时候，袁世凯和段祺瑞的矛盾总爆发。1915年5月2日，参谋总长黎元洪、陆军总长段祺瑞、海军总长刘冠雄率三部之远赴关岳庙宣誓，以示军人忠诚卫国。1915年5月8日，内阁讨论日方关于要