但组建一个临时政府来维持日本国局面的事情却进行的极其不顺。第一个麻烦就是仍然包围着皇宫的革命武装。领导他们的野坂参三、武田亨、崔庸健和崔成浩这些人都是清一色的gc主义者，他们当然不甘心看到革命胜利果实被日本资产阶级窃取。所以一心想要建立一个苏维埃政府，对北一辉请他们来赤坂离宫共商国是的邀请置之不理，只是埋头于组成他们的大日本红军。看来这几位也是深谙枪杆子里面出政权的真理！
第二个麻烦当然就是日本原有的官僚军阀集团。日本民国成立到现在已经有24个小时了，可到现在没有任何一个县市和任何一个东京之外的前日本陆海军部队承认这个国家的！住在东京或东京周围的日本官僚和军阀集团的头面人物也都不肯参加到新政府的组建工作中来。
组建新政府的工作竟然一时没有办法开展，所以在裕仁天皇被迫退位后直到现在，日本就是一个没有政府的国家！
所以在看见入宫给退了位的天皇、上皇请安的元老西园寺公望后，北一辉不由分说就把他拉进了自己的临时办公室，关上门就和他讨论组建政府的事情了。
这个西园寺公望近来一直在生病。具体是什么病没人知道，不过确实是一副病恹恹的样子，也许就不过问政治了。在关东大地震前一直都在枥木县的别墅里静养，地震发生后就抱病来东京向大正天皇问安。没想到才到半路上，就听到了大日本帝国没有了的噩耗。
办公室当中，北一辉看着消瘦了一圈的西园寺公望，而西园寺只是垂下眼皮。好像在半梦半醒之中，也不知道有没有在听北一辉说话。
“公爵阁下！您到底想怎么样？”北一辉眼泪都要下来了，他大声道：“外面的gcd人正在组建红军，准备要成立苏维埃政府……东京、横滨还有几百万的灾民需要救助。中国人也只是暂时停火，他们还等着日本的外交代表团去上海谈判！还有英国、美国也都希望我们可以尽快组成新政府，日本新政府要是再出不来，整个国家可就要万劫不复了！现在日本需要您站出来承担责任！”
西园寺公望终于抬起了头，还没有说话就长叹了一声：“北君，我并没有责怪你的意思，你做得很对，如果当时我也在赤坂离宫，也一定会支持你的。但是组建新政府却没有你想得那么容易。现在陆军肯支持你么？海军肯支持你么？没有陆海军的支持，所以眼下的当务之急不是和我这个病夫谈判，而是要说服陆海军的代表……不管用什么办法，一定要得到他们的支持！这样日本才不至于陷入内乱！北君，你想好用什么办法争取他们的支持了吗？”
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