作为彭城国国相，关羽利用自己手中的职权，只是拨给简雍很少的钱来推广这个计划。而他却把大量的钱财花在了屯田上。
当然，关羽这么做，也不算是错的。毕竟，第二次徐州之战中，曹操为了报复刘备军坚壁清野的策略，命令曹军将彭城国周边所有的屯田全都毁坏了。
兴建新的屯田，也的确是需要大量的钱财。
得知这一情况之后，刘备也知道二弟的脾气，不能强求，只好从自己的腰包里拨了一部分钱私下里交给了简雍，让他得以能够在彭城国顺利的推广这个计划。
徐州人才计划，刘备只是在徐州各级政府下达了政令，并未让人专门到处宣扬。不过，在有心人传播下，周围势力该知道的都已经知道了详情，大多数人都在等着看刘备的笑话。
普及教育，又哪有那么简单呢？
除了主政者的大力支持和充足的财力之外，还必须具备两个先决条件。
第一、合适的教材。
这一点，金珏已经替刘备解决了。
原本，金珏向刘备提出的这个计划，就是分为了两步
第一步，让徐州所有孩子和年轻人都能够识字识数即可，又不需要他们考状元，寻章摘句那是腐儒的做法。
第二步，从其中表现优异的学生当中，选取俊才，由专人培养。
这样的俊才虽然是少数，但是，放在整个徐州，还是会给刘备提供可观的储备人才的。
到了这一步，所需要的人力、财力和物力就会大幅度减少。
那么，其他那些只是学会了最基本识字能力和识数能力的孩子和年轻人又能做什么呢？
刘备这个时候，就可以让这些孩子通过书本，学习先进的种植技术。说到底，古代封建社会，还是以农业为本。
这方面的教材，还是由金珏到时候会提供给刘备。
对此，刘备倒是对金珏很有信心，但是，其他人就没有那么乐观了。
毕竟，一个人的精力是有限的，金珏在谋略方面如此出色，已经很难得的，他如此小的年纪，又怎么可能在农业生产方面有突出的能力的。
在农业发展方面，徐州并不缺少相关的人才，首推人物就是陈登。陶谦还在世的时候，徐州之所以能够成为周边作为富庶的州，就是陈登协助陶谦在徐州大力发展农业的缘故。
因为陈家的缘故，陈登不能给刘备在徐州一系列改革中提供太多的援助，但是，若是刘备在农业方面有求于陈登的话，陈登必然不会拒绝。
第二、就是教师。
有了教材却没有人教，这就是个大问题。
可是，这个难题对于金珏而言，根本就不算什么。
有了金珏提供的教材，就可以先让郡城里入学的孩子和年轻人中的一部人速成，接着，这些迅速成才的孩子就可以成为教师，把那两本教材里的知识教给其他孩子。
所谓学无先后，达者为先，就是这个道理。
其他势力都认为，古往今来，教育都是贵族和世家才能够享受到的，个别天纵奇也许会被人从卒伍中发掘出来，但那只是特例而已。刘备在徐州大力推广的所谓人才计划，从来就没有人这么干过，就算是孔子在鲁国那么大的影响力，也才收了几百名徒弟而已。
刘备又有何德何能，敢做这样的事情。
按下徐州的事情不表。
再说袁绍。
去年，曹操将汉献帝迁到许都后不久，袁绍就后悔了，他写信要求曹操将汉献帝迁都邺城。曹操不但一口回绝，而且，他还利用汉献帝，借用朝廷下达的诏书，责备袁绍。
诏书中说：“袁刺史，你地广兵多，却专门树立私党；朕在河南郡受难的时候，也不见你出师勤王，只见到你发兵与他人互相攻伐。”
袁绍明知这是曹操捣鬼，却也只得上书为自己申辩。
很快曹操自任为大将军，而封袁绍为太尉，改封邺侯。
太尉虽然贵为三公，但是，其地位却在大将军之下，袁绍得知赐封圣旨中的内容之后，深感屈辱，便上表给朝廷，便是自己不接受朝廷的封拜。
袁绍还对手下愤愤不平地说：“曹操几次陷入危难，差点都死了，全都是我及时出手挽救了他。如今，他反而以天子的名义对我发号施令！”
当时，即便袁绍丢失了并州，可曹操的实力依然远不如袁绍，其所处的环境甚至比原本的历史中更为恶劣。
虽然老对手袁术如今已经躲在淮南山中苟延残喘，离毙命没有几天，但是，曹操所掌控的区域，地处中原，东有徐州刘备、南有南阳张绣和荆州刘表，皆对曹操虎视眈眈。
若是袁绍因为官职的问题，在这个时候主动撕破与曹操之间的联盟，此时的曹军必败无疑，
因此，曹操心中惧怕，只能暂时采取克制忍耐的策略。
于是，建安二年，曹操任命钟繇为使者，再次派使者持天子符节出使邺城，拜袁绍为大将军，并赐给他弓箭、符节、斧铁和一百虎贲。这还不够，诏书中，居然还让袁绍一次性掌管河北所有州郡，兼管冀州、青州、幽州、并州四个州。
曹操炮制的这道册封圣旨，表面上显现出他对袁绍的尊重，以缓和两个势力之间的矛盾。可实际上，他这是在挑拨袁绍和吕布。
汉献帝还在洛阳城的时候，吕布就已经从汉献帝手中获得了并州牧、温侯万户食户，以及骠骑将军的称号。那可是当初，汉武帝为了制衡卫