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罗子良被安排到朵罗镇任职，面对的是一个烂摊子，领导班子残缺不全，干部人心涣散，没有向心力，工作开展起来有些不尽人意。
他当务之急就是组建领导班子。
没有镇长，他就让一同从巴台乡调过来的孟晓兰代理。孟晓兰在县委有她的关系，罗子良这么一提议，报上去不久就通过了。至于孟晓兰有什么关系，罗子良也不去深究，他看中的是这个人做事还比较诚实，没有那么多心眼。
至于另外的，朵罗镇很大一部分土地已经变成了矿山。东风锑矿的百里总裁是个女的，镇政府的很多工作和矿山有交集，常常会有人去和东风锑矿打交道。孟晓兰成了代镇长以后，也方便交流。
所以，在仕途上，除了工作能力，人脉关系，还要有运气，踩到时机，孟晓兰无疑就是幸运者。
除此之外，他把派出所长莫立民提为副镇长，派出所长还是由他继续兼任着。
重用莫立民，也不是说看中他有多大的能力，而是朵罗镇因为开发矿山后，外来人口急剧增多，治安压力大，乱世用重典嘛，副镇长兼任派出所长，这样也才能有效控制执法部门，工作起来得心应手，少了不少中间环节，有利于提高工作效率。
于是，党委委员就齐了。包括罗子良，孟晓兰，副书记兼纪委书记花铭江，人大主席蒙元方，武装部长张贵青，副镇长莫立民，加上办公室主任夏雨婷，共七个。
值得一提的是，花铭江在朵罗镇政府里，是个老资格的书记了，这个老头今年五十三岁了，在朵罗镇工作已经三十来年，从来就没有离开过，就像罗子良当初在巴台乡遇到的那个老陈秘书一样。
这个花书记在朵罗镇政府中，差不多一半的职务都干过了，因为脾气和顺，在干部中的口碑也挺好。他对朵罗镇各村寨边边角角的事情都很清楚。姜书记和陆镇长被双规后，也是他主持党委和政府的日常工作的。
罗子良本来也考虑让他代理镇长职务的，但是通过深入了解，发现这个花书记名符其实，的的确确是一个花书记。
朵罗镇是个大镇，有十八个村，每个村有三五个寡妇是正常的，听说花铭江和不少村里的寡妇有说不清道不明的暧昧关系。
有的村庄在大山中，村民住得比较散，这给花铭江提供了不少便利条件。所以，虽然政府里不少干部都知道他这一爱好，一是没有村民来告状，二也没有抓到什么真凭实据，平时也就开开玩笑而已。
当罗子良了解这些后，就排除了让他代理镇长的想法。这世上，没有空穴来风的事情，也没有无中生有的东西。
再说，罗子良刚到朵罗镇任职，不想搞得动静太大，对这一个传闻也还没有时间和精力去深究，依然没有动花铭江。
可是，事情往往不尽如人意，罗子良不想动的事情，偏偏这件事情找上了他。
在一次下乡了解情况的时候，被一个叫莫远凡的村民拦住了，向罗子良告状说，花书记搞了他老婆
罗子良感到不可思议，从韩书记到唐平来以后，正在大力整顿干部队伍，而且这个朵罗镇刚经历了一场官场风暴，这个花铭江却顶风而上，实在是太大胆了。
于是，他说“那你到派出所去报案，警察会帮你处理的。”
莫远凡苦着脸说“罗书记，可是我抓不到证据呀，报案能起作用么”
罗子良愣了愣，问道“怎么事说得具体。”
莫远凡说“我平时是在矿山干活的，半个多月了没有家，那天中午我到家，却发现家门被闩上了，就叫门，好半天我老婆才披衣出来开门，然后听到有人从我家后门跑走了，我想去追，却被我老婆拉住了，说我疑神疑鬼，不相信她，然后哭哭啼啼的”
“那你怎么知道是花书记干的”罗子良有些头痛，别人老婆偷汉子，不是强买强卖，这事还真不好处理。
“我听村里的人说，他们看到花书记到过我家”莫远凡说。
看来这花铭江的名声在外呀，普通村民都对他有了提防之心。
“有人看到花书记到过你家，这也不能说明什么呀，可惜你当时又抓不到现形，这样吧，主要还是要让你老婆吐口，只要她能站出来指认，我们就好处理了。”罗子良说。
“那好吧。”莫远凡垂头丧气地走了。
然而，等了几天，罗子良也没有等到莫远凡再来找他。
现在的罗子良，忙得不可开交，考虑的是大方向的东西，没有多余的时间去盯着这种生活作风的问题，花铭江自己又是镇纪委书记，不可能让他自己查自己。但是一捕风捉影的事件也不好去让县纪委出面，如果他向上这么一提，别人还会说他不注意团结身边的同志，总想打击整倒他人
但是，花铭江的做法，却严重影响了干群关系，即便当事人没有意见，别的群众也会对镇政府的干部会有想法的。
经过再三考虑，罗子良决定主动出击。他找来派出所的实习干警吴海霞，让她去做这件事情，就是让她化妆打扮成普通农家女孩，只要花铭江一下乡，她就跟踪。
吴海霞和罗子良算是老熟悉人了，自然愿意听从他的吩咐。莫所长那边，也没有意见，也不打听吴海霞去做什么。这就是他提莫立民为副镇长的好处，大家都是一