希格和妮可站在复兴号的后甲板上，望着亚宁岛的影子渐渐消失在海平面上。
“希格，那艘海盗船上真的有而是二十几箱金币”妮可指着后面拖着的第三艘海盗船，笑着问道。
希格笑道“嘿嘿，当然，有一箱还是我亲自抬上去的”
“你这个守财奴什么时候这么大方了，十几箱金子送人”
“我们不是还有二十几箱的吗有些金子我们是吃不下的，还不如拿来做人情，嘿嘿”
妮可笑道“你倒是从来都不吃亏”
希格望着消失在海平面上的亚宁岛，问道“你觉得亚宁岛怎么样”
“你要当海盗”
“可惜我没有多余的战舰”希格笑道，“你看这个岛屿，虽然远离大陆一千多千米，但却是这大片海域唯一有淡水的岛屿，而且方圆五千米，还有一个港湾，岛屿四周的水都很深，要是在这里驻扎一支舰队，嘿嘿”
“想多了吧你有钱好好把复兴城建好”妮可笑道。
“方塔的事你赌输，愿赌服输，你可别忘了我的主力战舰，到时候那可是本城主的旗舰啊”
“愿赌服输你见过哪个女人守信用的吗哈哈哈”
“诶，我真是为你担心啊，像你这么凶，又这么不讲信用的女人，以后怎么嫁出去啊”希格没等说完，没等妮可发火，一溜烟地跑了。
复兴号向北逆风航行了五天四夜，到达了第二军团海军基地港口，有在那里休整了几天，补给完成后，又向东航行了三天三夜，终于到了复兴城港口，距离他们离开这里的时间，已经是一个多月了，也正是冬去春来的时候。
希格到山寨的大洞里，看见自己的办公桌上厚厚的公文报告，无奈的希格只能拿起来一张一张地批了起来。
“城主大人，我们有烦了”德尼尔森火急火燎地进来。
希格放下文书，问道“什么麻烦让你这么慌张”
“粮食，粮食只够一个多月的了”德尼尔森说道。
希格怒道“我不是早就叫你采购了吗”
“大人，采购的那粮食不够，难民太多了，原先我们想象的大约十几万难民，现在已经是将近四十万了，多了一倍多，而且还在不断地涌来”
“这么多”
德尼尔森说道“不仅仅是粮食问题，住房的也出了问题，现在所有山洞和那民营都人满为患了”
“城主大人”查理也匆匆忙忙走了进来，说道“内政大厅的工程按照计划还有四个月完工，但现在根本招不上来多少人，恐怕要拖后了”
“这么多难民，为什么招不上来人”希格怒道。
“难民是多，但都不愿意来建城啊”
“我那边的情况也一样，矿工招不上来，导致原材料严重不足”华尔泰进来说道，“小子，你给我想办法”
“城主大人”斯诺林也匆匆忙忙地走进了山洞，对希格熟道“我现在人手严重不足，治安状况很糟糕，请大人再给我多派人手”
“城主大人”
“好啊，你们这是要逼宫啊”希格怒道，“干脆，把罗格森将军妮可舰长也一起叫来，我们开个会”
希格原先也估计到了建城过程的各种困难，但他相信总能解决好，现在一窝蜂地问题全来了，也让他有些措手不及。
不久之后，罗格森和妮可也来到了山洞。
希格说道“你们说来说去，都是一个问题难民的问题我们估计不足，但我们管理不好，也是一个问题”
希格扫了众人一眼，接着说道“先说粮食的问题，现在才刚刚 r春天，要等农田有收成，少还要五个月，但我们还有一个多月就没粮食了，怎么办两个办法，购买和抢劫。从黑市上买，买不到就多出一半价格，一倍价格买，有多少收多少。妮可，复兴号既然是以战代练，你就先做做海盗，去东面海域，专门抢劫阿拉德的海上运输线”
妮可担忧地说道“希格，海上的防御我勉强还可以应付，再把复兴号开出去，海防怎么办再说我们还没有实力进行全面防守的时候，惹怒了阿拉德的军团，到时候我们就被动了”
希格说道“我顾不了那么多了，有压力，才有动力，不然的话，我们永远都只会瞻前顾后我会知会科伦瓦将军那边向阿拉德的军团施压。哼哼，我送了他那么大的功劳，他总得帮我去活动活动吧”
希格接着说道“这样的话，可以解决大部分的粮食短缺问题。你们知道自己为什么招不上来人吗因为那些难民根本就没有打算永久住在这里，没有把复兴城当成自己的家，这怎么可以复兴城不是难民集中营，是要将难民转化为复兴城的市民，让他们为屋面所用”
希格眼光扫色过去，没有一个人说话，接着说道“哼，这帮难民，吃饱了喝足了，不想干活，没那么便宜德尼尔森，你立刻将所有的难民分类，按难民来源的地域，按族群，按势力，让他们选出自己的头头，跟他们讲清楚，无论是开矿建城当兵等等，只要被复兴城招用，就按照被招用的人数多少，分给田地和荒地，并且提供农具和种粮，多招多分，少招少分，被招用的工钱按照发让他们自己建立村庄，开荒种地，免三年税赋”
德尼尔森说道“可是，我们哪儿来的这么多土地够分给这些难民这里是丘陵地带，没有那么多的地适合耕种”
“土地只是一个例子”希格怒道“我们这里三面环海，把海岸线划分区域，分给他们建城渔村还有市场那么多店铺