“回禀陛下，臣认为，帝国现在最需要的是粮食，将来更需要的也还是粮食，民以食为天，然而按照审计署的调查报告，现在江南与关外这些地方已经纯依赖外地粮食进口，而京畿与湖广、四川等原产粮区粮食产量也在下降，这说明大明关内产粮之富庶地区已经在逐渐改稻为桑，未来我们需要在其他地区屯更多的田。”
张璁这时候也说了一句。
朱厚照听后也更加确信自己的观点，便问着王守仁：“着近卫军总参与兵部尚书桂萼觐见，商议出收复交趾的战略来！着锦衣卫加强对交趾的情报侦察。”
王守仁等皆颔首称是，他们都明白，陛下明显已经笃定了要收复交趾的决心，他们也没有阻拦，因为他们现在都清楚，如今要收复交趾不是陛下好大喜功，而是帝国不得不收复交趾。
没办法，大明自己国内因为工业发展太快，农业文明极度缩减，已经超过一半的粮食依赖进口，而在进口的粮食来源地中，交趾与暹罗、占城等地占比最大，而要想占领暹罗、占城就得先占领交趾。大明要想占领东南亚粮食产区只能先占领交趾。
当然，现在的大明要想从交趾获得粮食，其实也可以不通过战争，但是，随着帝国的粮食需求越来越多，通过贸易的方式明显已经不足以让帝国获得更多的粮食，自然占领交趾，把交趾国灭亡，除掉其吸食交趾民众的统治阶级，将交趾生产的全部粮食供应大明自然更为有利。
何况，也只有将交趾变成大明自己的领地，也才好进行更先进的农业生产技术研究。
但对于大明而言，利用战争征服交趾只是手段，如何把交趾变成大明的农业生产基地才是关键。
因为历史的缘故，朝野间有许多士大夫们更愿意恢复对交趾的“郡县制”管理模式，也就是把交趾纳入大明版图。
毕竟，永乐皇帝时期，大明就曾对交趾纳入过版图，也进行过“郡县制”管理。
如今，皇帝朱厚照收复交趾，且对交趾进行“郡县制”管理，自然也可以算是重新永乐时期的辉煌。
但朱厚照现在纠结的是是否应该给交趾的人予以同等大明子民的待遇，占领交趾后，将交趾纳入本土，就意味着许多残酷的政策将无实施，因而，本着大明本国百姓利益最大化的目的，明显把交趾的百姓也当成大明子民同样对待明显是不对的。
大明未来如何统治占领区是一个需要明确的问题，目前大明在统治占领区即殖民地方面主要有两种方式，一种是满剌加形式，大明任命行政首脑对满剌加进行统治，实权在行政首脑手里，满剌加君王只是虚位。
一种是果阿模式，结合阿三传统种姓制度，将大明百姓置于种姓制度的第一层，然后利用种姓等级管理。
“腐儒们认为天下之民当一视同仁，以德化之，但陛下之圣学让臣明白，天下之财富有限，若不欲困吾民，必得损他国，若欲恩惠他国，必损吾民之利！”
张璁在向朱厚照剖析眼下关于如何对待异族之民的议论时，表达了自己的看法，并又说道：“是故，臣认为，即便将来收复交趾，交趾之异族百姓当不能同于大明百姓对待，对于异族之民当以分等级，且根据汉化之程度划分！”
“臣不同意首辅所言，佛说，世法平等，既然同为人，而为何又因其族别不同而区分之，如此，我们与前元又有何异！且宪法大纲也规定所谓人权天赋，只天子可代天而废人之基本权利，如今首揆欲不容异族之民，岂不是不尊其人权。”
这时候，新进内阁大学士王廷相反对了张璁的观点。
张璁忙回道：“人权天赋是不假，可人权天赋的意思是陛下赋予人权，因为陛下就是我大明的天！而只要陛下说这些异族之民不是人，而是奴，那他们就不配有人权！所谓人权有无，自然是天子操控耳！”
朱厚照听张璁这么说一时不由得笑了起来，他发现张璁说的挺对，被后世奉为真理的天赋人权似乎的确如张璁所言，一个人有没有人权还是得看统治他的那个人赋予了他什么权利，他自己要想争取到更多的人权还是得靠他有更强大的力量去争取到才行。
“首揆所言正是如此，交趾也好，占城也罢，这些地方的土著能不能有人权，不能是朕赋予，得靠他们自己努力，如果他们能逼得朕不得不承认他们的人权，朕自然可以把他们当成大明的子民，但他们现在明显没有这个实力！”
朱厚照说后，张璁也接过话来：“诚如陛下所言，大明没有恩惠异族之民之必要，且汉唐两宋殷鉴不远，对异族刚则四海无虞，对异族柔则天下必乱。以臣之见，当将交趾之民划分为第二等，不准其有教育识字之机会，不准其有进入中土之机会，不准其有经商之机会，不准其有练武为军之机会，不准其有参加科举为官之机会！”
张璁说了“五不准”后，朱厚照也点了点头，他知道张璁这五不准一旦实施，就意味着交趾之民只能是农奴，为大明种田供粮，这无疑于是有利于大明的，而且也能有效阻碍交趾土著之文明进步。
“准奏，以后化外之民，便以此为制，诏令天下，举凡天下，以大明子民为最优等之人！”
朱厚照说后，张璁等皆颔首称是，没有谁对此提出太严正的反对，毕竟大明眼下的确需要有可