笔趣阁>军事历史>复国>第55章 青叶
门里,鼻青脸肿的形象让人忍俊不禁,但无人敢笑出来。

录事参军事梁守恒已等候多时,见面之后,这个略显书呆的实诚官员根本不敢上官脸上的伤,道:“铁匠铺规模缩小后,先前招的一百名难民,现在能用一半就不错了,其它的只有发点遣散费,让他们离开。这样办,行否?”

侯云策沉吟道:“郑州还有没有荒地可以安置难民,还有多少难民没有着落?”

“今年郑州设了粥场,来的难民特别多,又有不少难民在铁匠铺找到营生,消息传出后,现在,流落附近的难民还在前往郑州。”说起此事,梁守恒就愁眉苦脸。他早就给年轻的防御使指出此点,可是上官不听,害得难民越来越多,郑州府无法应对。

侯云策对此也很伤脑筋,想了一会儿,道:“首先解决铁匠铺里分出的难民,这些人本来好歹有碗饭吃,已安下心来,现在没有事情做,又要成为难民,难免心气不平,最容易出乱子。郑州北面到黄河南岸,荒地甚多,把荒地分给这些难民。”

侯云策来到郑州做防御使以后,捉襟见肘的郑州财政让其很是烦闷,当时大林实行的是从大武朝中期开始实行的两税法:中央根据财政支出定出总税额,各地依照中央分配的数额,向当地人民征收;当地人和外来户均编入现居州县户籍,依照丁壮和财产(主要是土地)多少定出户等,按垦田面积和户等高下摊分税额;每年分夏、秋两次征收,夏税限6月纳清,秋税限11月纳清,故称“两税”(亦有一说因其分为户税、地税两项);两税依户等纳钱,按垦田面积纳米粟。

侯云策让难民去开垦荒地,一方面可切实解决当前的难民问题,另一方面,也可增强郑州的财力。这里面还有许多细节问题,侯云策自忖不是行家,也就全权交由梁守恒处理。

梁守恒继续愁眉苦脸地道:“有些荒地是有主之地,再说,没有种子、农具,现在又错过了季节,把荒地交给他们都没有办法耕作。”

侯云策霸道地道:“我定大事,这此小事你提策略。”

梁守恒拧不过上官,汗水出了几滴后,道:“以前有类似的方略,一般得先把荒地总共有多少测出来。无主荒地可以全部分给难民;有主的荒地,荒了五年以上的,则作为无主之地,分给难民;荒了三至五年的,主人回来,交还给主人三分之一;荒了不到三年的,主人回来,则交还一半。至于农具、种子,则向大户们化缘,看能化多少,剩下的再想办法。”

侯云策笑道:“甚好,我就知道你有办法。条略我记下了,具体操作你去办,我随时来查看。”

梁守恒只得传令各县赶紧测量荒地。各县本有底册,十几天后,郑州荒地全部统计情楚。随后,他找来郑州大户,把防御使的意思讲给大家听,又发挥道:“凡捐赠农具、种子者,刻名字于石碑上,立在衙门外,以示表彰。”

大户们虽然心疼不已,但防御使发话,多少还是得出点,于是都认了捐。

虽然大户认了一部分捐,可是仍然有比较大的缺口部分。特别是种子,侯云策出面让府库出面借种给难民。富家铁铺加紧打农具,然后借给难民,与府库一样约定明年收了粮食,连本带息偿还。这样,总算把必备的农具解决了。但是,难民今年没有收成,要熬到明年粮食有收成,还在很长时间。还得给难民筹备一些必备粮食,保证基本生活,才能最终安定下来。

军粮在开粥场时已用了不少,不能再多用。

私自放军粮,已有弹劾折子送到了林荣手里。林荣将锦书和弹劾折子对照起来读了,没有怪罪侯云策,把弹劾折子留中不发。

他让王朴再到郑州,悄悄查看实际情况。

回到后宫,林荣和赵皇后坐在一起吃小点心。

“小娘子看上的那个撕杀汉,胆子不小,私放军粮,擅杀将官。”

赵皇后吃了一惊,道:“撕杀汉做事怎的如此鲁莽。”

林荣风轻云淡地道:“撕杀汉倒是想要为民作点实事,这点我看得出来。他杀向东阳,不惧得罪朝中大臣,朕心甚慰。”

(第五十五章)


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