是时北州破散，而渔阳只是相比之下还算完整。因为有旧铁官，彭宠转以此换取谷粮珍宝。因此更加富强。
幽州牧朱浮年少有俊才，欲厉风迹，收拢士心，辟召州中名宿，及王莽时故吏二千石，皆引置幕府。多发诸郡仓谷。以禀赡其妻子。彭宠以为天下未定，师旅方起，不应该多置官属以损军实。不从其令。朱浮性格矜急自多，彭宠性格亦是狠强。于是嫌怨转积，朱浮多次谮构他，密奏彭宠多聚兵谷，意计难量。皇上辄故意漏泄，以令彭宠闻之自恐。然后有诏徵彭宠。彭宠上疏，愿与朱浮一道应徵，皇上不许。彭宠益以自疑。其妻素来刚狠，不堪抑屈。固劝其不要受徵。说：天下未定，四方各自为雄。渔阳是大郡，兵马最精。何故因为为人所奏而弃此去。彭宠又与所亲信属吏计议，都对朱浮怀有怨恨，没有谁肯劝行。皇上遣彭宠从弟子后兰卿前去规劝他。彭宠因留子后兰卿。遂发兵反。拜属将帅，自将二万余人，攻朱浮于蓟。又因为与耿况俱有重功，而所受恩赏一样过薄，数遣使邀诱耿况。耿况不受，斩其使。
延岑复反。围南郑。汉中王刘嘉兵败走。延岑遂据汉中，进兵武都。为更始柱功侯李宝所破。延岑走天水，公孙述遣将侯丹取南郑。刘嘉收散卒，得数万人。以李宝为相。从武都南击侯丹。不利。还军河池下辨。复与延岑连战，延岑引军北入散关至陈仓。刘嘉追击破其军。公孙述又遣将军任满从阆中下江州，东据扞关。于是尽有益州之地。
辛卯，皇上还洛阳。三月乙未，大赦。更始诸大将在南方未降者尚多，皇上召诸将议兵事以檄叩地说：郾最强，宛为次，谁愿意前去攻击？贾复率然说：臣请击郾。皇上笑着说：执金吾击郾，我还有什么忧虑？大司马当击宛。遂遣贾复击郾，大破之，尹尊降。又东击更始淮阳太守暴汜，暴汜降。
夏四月，虎牙大将军盖延，督驸马都尉马武等四将军击刘永，破其军，围刘永于雎阳。故更始将苏茂反，杀淮阳太守潘骞，据广乐而称臣于刘永。刘永以苏茂为大司马淮阳王。
吴汉击宛，宛王刘赐奉更始妻子诣洛阳降。皇上封刘赐为慎侯。叔父刘良，族父刘歙族兄刘祉皆自长安来，甲午，封刘良为广阳王。刘祉为城阳王。又封兄刘縯子刘章为太原王。刘兴为鲁王。更始三子刘求刘歆刘鲤皆为列侯。邓王王常降，皇上见之甚欢，说：我见到了王廷尉，就不用再为南方忧虑了。拜为左曹，封山桑侯。
五月庚辰，封族父刘歙为泗水王。皇上以阴贵人雅性宽仁，欲立以为后，贵人以郭贵人有子，终不肯当。六月戊戌，立贵人郭氏为皇后。以其子刘强为皇太子。大赦。
丙午，封泗水王子刘终为淄川王。
秋，贾复南击召陵新息，平定之。贾复部将杀人于颍川，颍川太守寇恂捕得系狱，当时国家草创，军营犯法，大多都能相容。寇恂戮之于市。贾复以为耻。还过颍川，对左右说：我与寇恂并列将帅，而为其所陷，今见寇恂，一定手刃杀之。寇恂知其谋，不欲与相见。