罗德已经将新城区的规划写在羊皮纸上，引入了小区模型，每个小区配备诊所和理发厅。街道以网格状分布，市政建筑、卫生、娱乐建筑将分布的交叉点，最有效将服务范围扩大，覆盖全城区。
当然，规划是规划，不能随意开发。这是一个循循渐进的过程，人口会不断增加，房子会一栋栋建起来，而不是一蹴而就。之前这几个月里，罗德不过是先将整个内部问题理顺，同时整理出一套切实可行的内部运作机制来。将各个部门分门别类的设立，将难民问题处理好，等这一切都理顺了，肉眼可见的大开发，大发展才会渐渐到来。这些机制的设立，人员的任命，就好比地基，一栋大楼，一座城市能否长期牢固，很大程度上看地基是否牢固。