太宗赵光义在朝的时候，从辽人手里得了数万匹马，大宋朝的马匹数量，一跃增长到了二十多万匹。
先帝赵恒在位期间，别置佑马司，令人将大宋所有的马匹，驱赶到了京城，分给了诸监牧养。
在诸监牧养下，大多数好马，硬生生的被养成了劣马。
天禧元年。
向敏中有些看不下去朝中的马政，又不愿意触怒先帝赵恒。
就上了一道奏疏，直言朝廷马匹过多，每年养马要耗费无数钱粮，应当挑选其中一些劣马，发卖给百姓。
朝廷养马的数量，也从二十多万匹，锐减到了十万匹。
而从先帝赵恒即位，一直到先帝赵恒驾崩，朝廷马匹的数量，根本没有增加过多少。
甚至在发卖了一批劣马以后，朝廷的马匹一瞬间锐减了一半。
而这一半的马匹，还在诸监手里掌控着，仅供给禁军使用。
寇季若是想弄马，绝对不可能从诸监手里弄。
所以他在有弄马的念头的时候，就把目光瞄准大宋周遭的四邻。
辽国明显不可取，朝廷一直跟辽国有马匹上的生意往来。
可辽国卖给朝廷的，一直都是阉割马。
寇季出手弄马，八成弄来的也是阉割马。
西夏也不行，大宋刚叫上了青塘、甘州回鹘，捶打了西夏一顿，西夏怎么可能让寇季这个宋臣，从西夏搞马呢？
剩下的就只有青塘、甘州回鹘。