面对关中的伏旱，秦国内部也发生了危机。晋阳地区发生暴乱，农民起义形成浩荡的军事力量。刚刚不久秦国才平息诸侯之乱，五国伐秦。
面对这样的危机，吕不韦看着身边的大臣李斯，王龁，蒙骜，麃公说道：“你们说说现在晋阳的叛乱我们应该怎么办。他们这样闹下去也不是什么办法。”
平时非常有才华和见解的李斯这个时候竟然不说话了。他不知道自己应该怎么讲才好，因为百姓在他的心中是无辜的。自己不能够做出伤天害理的事情。
蒙骜和王龁两个人看着吕不韦，自己根本就没有办法可言。他们是帝国的将军，自己虽然对于很多事情有自己的见解，但是我们也要知道这样的事情可以说是非常的棘手。
领兵打仗当仁不让，只是做这样的事情确实是他们所不能够解决。治国安邦之道有些为难人了，正是因为这样他们就看着现在的局势，看看他们有什么安排再做打算。
吕不韦看着蒙骜说道：“蒙骜将军，说起来您也是三代老臣。我想您对于秦国应该是十分的了解，这样的事情您应该是知道的，您说说我们该怎么办才好。”
作为秦国的老臣，蒙骜看着吕不韦。自己真的不知道应该怎么说，这一次的情况确实不一样。最终没有办法的只能够硬着头皮看着大家说道：“唉！这样的事情！这样的事情！
这么多年以来，我见过很多困哪的时候但是从来没有见过秦国也会垮。先王不就是因为关中之事惆怅英年早逝，不得不叹息这样的事情，确实不好解决。
秦国之商鞅变法以来，虽然经历过内外之事。但是从来没有遇见过这样的大事，几百年来关中之地良田从百顷，到现在千顷明明是变多了，但是人们的生活不如以前了。
特别是自从昭王之后，似乎是天意一般，关中粮食的产量不断地下降。我们增加了耕地的面积，但是根本没有提高相关粮食的产量。反而是不如以前的多。
如今晋阳受灾已经两年多了，百姓民不聊生。很多的鳏寡孤独者，干旱对于我们来说是一个巨大的危机。怎么解决这样的问题，是我们值得思考的事情。”
国家的变化不是老一辈人所能够解决的一个问题。秦国正在面对一个蜕变的过程，这个过程需要各方面的东西前来支撑。但是社会并没有发展到这个地步，并没有人可以扭转乾坤。
依法治国作为秦国的根本，但是这样的问题在与秦国的发展脚步完全不能够适应。在秦国制度发展的同时，如何稳定社会同时减小不必要的危机元素使得现在的局势错综复杂。
整个秦国在面对着自身发展的时候，国家更好的效率调动百姓的力量发展兼并，与各国之间周旋。百姓付出的更多，留下的余地非常的小。
大规模的开发之后使得秦国的农民对于自然灾害的应对能力开始下降，这种能力的下降在与它们土地的使用率开始降低。大量的拓荒让很多地方的风水遭到破坏。
所谓的风水宝地就是指，在一个地区因为周边的环境含水比较丰富的地方。这有些地方有一个明显的特点就是周围高山林立，支流错综复杂。
整个地区有着良好的生态系统，在一定的规模之下可以完成超产的水准。但是这个水准是有一定的当量，超过这个当量就会相应的减产，效力变得低下。
在秦人几代人的开拓之下。国家的土地耕作面积变得越来越多，与此同时带来的问题就是这个生态怎么去平衡。很多人都对这样的问题可以说是措手不及，不知道该怎么下手才好。
晋阳的社会动乱就是因为这个问题造成了国家机构的失灵，百姓生存面临着巨大的危机。死都不怕的人这个时候会怕谋反吗？当然他们就无识法律。
秦国的法律制度是为秦国的统治者服务，统治者希望完善的体系可以富国强兵。而这种手段的好处就是可以迅速集结国家的力量，但是反之要求每一个环节必须是十分的把握不能够出错，一旦出错就会分崩离析。
特别是对于农民而讲，国家为了发展几乎是拿走了他们所有的余粮，进步的机会。使得他们成为国家的生产工具，与此同时他们就不能够停下自己仓皇的脚步。
李斯看着众人原本想要说话，这个时候听了蒙骜这样一说。自己不敢说话了，因为这不是一次普通的叛变事件，它的背后牵扯着很多的利益以及关系。不好插手。
李斯对于秦国不善了解，晋阳之乱使得他第一次看清楚秦国强大背后的一种危机，或者说是秦国背后复杂的一面。一个强大的国家背后是人民为之承担着巨大的压力。
吕不韦十分的生气，这个时候没有人一个人站出来说自己可以承担责任。面对这样的危机，他自己确实没有数。晋阳之乱怎么去平息，不是去镇压就可以解决的。
要为百姓寻找生存之道，只有找到了生存的机会他们就可以转变自己的思路。这是国家建设的重中之重，怎么去解决这样的问题使得很多人这个时候麻木了。
麃公看着众人，又看看吕不韦自己的心中产生了一个想法，这个想法真的是一举两得的好计谋。对于国家发展来说是一个不错的选择。晋阳之乱也是有机可乘，解决秦国危机的办法。
不过这个时候麃公心中并不着急，看着眼前的情形希望自己有一个完美的计划之后再说话。他并不慌忙，只是看着几个官