明堂，宰辅在上，六部尚书济济一堂。
“檀州韩世忠刚刚派人来说，长城外女真人已经开始有预谋的运送囤积粮草，看来上一次他们吃亏吃够了，知道一旦坚壁清野，他们在幽燕甚至找不到一粒米吃。”杨霖叹了口气，继续骂道：“我就不明白了，契丹云州小朝廷，那么个香饽饽摆在那里，女真鞑子就是不去打，天天哭着喊着要来幽燕和我们拼命，何至于此啊？”
张商英笑道：“但凡境北异族崛起，心中所念的无不是南下劫掠，这一点无数的青史卷册已经讲得十分清楚了。三伏夏日，就是畜生也知道到树荫下乘凉，数九隆冬，虫蚁也知道去地底避寒。那北境不毛之地，常年苦寒，女真人岂能不思南下。”
宋金一战，是无可避免地，这一点在场的几乎全部清楚。
完颜阿骨打提前起兵，导致他年纪还不算大，还有南征的雄心和力气。再加上完颜吴乞买死在幽燕，无论是从哪一方面说，他都不可能隐忍。
杨霖站起身来，走到墙上的地图旁，所有官员的目光都随着一起，盯着地图。
“此乃幽燕之地，常年兵祸连接，如今稍微平定一年，田地荒废尚未开垦，我们要做好开战的准备，就要提前准备物资。一旦开战，几十万的大军，吃喝用度、盔甲兵刃，靠临时运输，很难供应的上。”
以前的大宋没有这个烦恼，因为他们打起仗来，经常忘了给前线补给，朝中的官老爷也不急，反正在他们看来，武人打输了仗比打赢了还好，打输了才好继续打压武人，实现本朝重文抑武的大好局面。
神宗时期，宋军攻打到了西夏都城下面，生生因为没粮食，饿死了几万人，被人家打了回来。
号称豪富的大宋，士兵经常是饿着肚子打仗，尤其是姥姥不疼舅舅不爱的西军，才是惨中之惨。
若非是史书明明白白记载，后世的人谁能想得到，一个富裕王朝的唯一能战的野战军，在与强敌对峙的时候，竟然有足足三年一颗粮食也没有领到。
现如今杨霖当政，自然不会让这样的事情继续生，他指着天津港道：“这里就是我们新筑的城池，取名天津卫，是上好的码头港口。如今运河刚刚起步，还不能投入使用，河北道路又阻塞难行，只能走海运了。”
明堂内众人都怯怯私语起来，走海运不可避免就需要水师护航，如此一来在茫茫大海上，很有可能会出现大宋的强大水师。
这些人能够控制得住么...
杨霖在朝中混的久了，一眼就看出这些人的想法，肯定是又在担心武人难以控制。
不得不说，五代时候，武人压制的太狠了，也太猖獗了，导致现在这些读书人对武将的提防之心，甚于对异族的防范。生怕一个不小心，就可能是天下大乱，其实他们完全多虑了。
如今武将想要割据，也没有了自己的根据地，只有一群兵还不一定听他们的。你又不能给这些兵军饷，谁还会为你卖命，跟你造反。
大宋对武将的防备，可谓是过犹不及，直接导致处处挨打。
张商英却突然想起，前几天杨霖还找自己，商议组建南海水师的事。
现在借口从江南往天津卫走海运运粮，这水师看来是势必会组建了，一抹忧色出现在张商英的额头。“文渊，走海路运粮食，难免需要水师护卫，你觉得澄海水师可以么？”
杨霖心中暗道，你可算是问了，我等这句话半天了。他轻轻拧了拧手腕，道：“肯定不够，澄海水师要防备女真人南下，须知那女真鞑子合并了渤海几十万人，渤海人素来擅长造船。澄海水师要负责的是东海。至于其他航线，我准备奏请官家，新增设一支水师。”
大臣们眼观鼻鼻观心，现在你拳头大，你说了算。只有王朝立表示赞同，起身道：“若是组建水师，可从岭南招募兵马，那里土地贫瘠，沿海许多居民都是渔猎好手。这些人熟悉水性，训练起来事半功倍。”
杨霖点了点头，福建沿海一带，土地实在是贫瘠的可怜。这些地方，就算是风调雨顺也收不了多少的庄稼，更别提有个灾有个害的了。好死不死的是，这些靠海的地方，隔三差五就要出事、不是海啸，就是地龙翻身，到了大宋这种情况更是一直增加。
大宋赶上了个不好的时候，黄河也是这个时候开始恶化的，各种地质灾害频频生。论起倒霉来，仅次于赶上小冰河的大明。
既然种地养活不了全家，沿海的百姓就要想尽办法另谋出路了。
杨霖拍板道：“就这么说定了，我们一道上书，奏请官家。”
众人纷纷腹诽，怎么就说定了，这不是正讨论着你就要拍板子了么。
说归说，腹诽归腹诽，可没有人敢跳出来反对。
海上水师太难控制，比6地上的武人还要难以管理，张商英还想做最后的努力，道：“文渊，是不是等交趾的事完了，再组建水师。如今北方局势一触即，交趾还有十几万兵马在作战，一旦宋金开打，就是南北开战，到时候补给只怕是有些相形见绌。”
“两面开战有什么难的，我在幽燕主持战局时，西北黒...宋江还不是率领近十万的西北军汉，攻灭了喀喇汗王朝。”杨霖指着地图上，小小的交趾道：“这弹丸之地，绝对不能成为我们决策的掣肘。”
交趾其实没有牵涉大宋多少的兵马，完全就是走的出钱资助他们的乱军，开始互相厮杀。