到了府衙后，潘蕃当即召集了淮安大大小小的官吏，很有雷厉风行的味道。
一番简单寒暄后，他又拿出了整个淮安的舆图，指着盐城一地道：“据广东那里探来的消息，此番倭寇足有两万余众，各战舰不下百艘。幸得李千户已探出登陆地点，我等还有几息时间计议。”
说到这里，他又环顾满堂官员，道：“贼寇既然这般来势汹汹，我等自不可强攻，只能智取。依本官之见，我等应在射阳、建湖、高邮等地扼守，以逸待劳。待贼兵饥困、士气消堕之时，再反守为攻，一举击溃！”
潘蕃所提出的应对之道，很符合兵法的精髓，并且对提出的扼守之地信手拈来——毫无疑问，他在来淮安的途中，显然是仔细思忖推演过的。
然而，说完这番话后，他抬头看向满堂众人，才发现气氛很是诡异。
一时间，潘蕃蹙眉不解，指了淮安的同知问道：“你在淮安任同知已有八年，对这些地方当了如指掌，可有什么异议？”
“下，下官......”这位同知就畏惧地看了一眼何瑾，待何瑾龇牙吓了他一下后，他才慌忙言道：“下官没有异议！”
“没有异议？......”潘蕃更无语了：没异议，你们怎么都一副吃错药的表情？还有，你们老看那个何瑾什么个意思？
“因，因为盐司的何大人，已然这般部署下去了......”同知被潘蕃一逼，当即就松了口。
然后，潘蕃就.....用更诡异的眼神儿看了一眼何瑾，欲言又止。
可何瑾当时就跳起来了，大声言道：“抚台大人，他这是污蔑，纯粹在污蔑下官！这等部署......”说着，又一指张仑和李承佑，道：“是他们，是他们强迫下官助纣为虐的，下官一介文人......”
“哪里打得过他们两个武人，对吧？”
潘蕃这会儿都懒得听何瑾说谎了，道：“反正......这事儿做得也对。既然你想给他们请功，那就你说什么，就是什么吧......”