过来的目的无非就是圈地，在谢菲尔德眼中，波多黎各的土地属于优质资产，有着和夏威夷一样的优点，人口不多，地理位置很好，最重要的是政治地位模糊。
政治地位模糊这件事可太重要了，政治地位模糊的好处是，波多黎各肯定会有法律之外的空当，有空当就有操作空间。
谢菲尔德举一个例子，一个国家的法律，不管是苏联那套还是美国这套，只要法律存在，想办法绕过去可以，但是不会出现大量的空当可以谋利。
苏联是什么时候可以出现大规模的谋利呢，答案就是地图上台之后，国家思维出现变化，很多法律形同虚设，于是造成了寡头纷纷出现，最终造成国家崩盘。那短短几年的时间就是伴随着政治动荡，才造就了一批寡头。
谢菲尔德没有这样的好运赶上饕餮盛宴，但是波多黎各现在就处在这个阶段，严格意义上的法律是不存在的，一切都是总督府的算。这种环境是谢菲尔德最喜欢的，联合公司可一直都是强烈支持战争的企业，自然要身先士卒，出现在每一个新占领的土地上。
“对这里的土地感兴趣的意思是？”艾伦眼中闪过思索之色，不敢确定的反问道。
“意思就是……”谢菲尔德同样有些不确定，最终含含糊糊的开口道，“羊吃人……”
英国等国的毛织业很繁荣，羊毛需求量激增，养羊成了很赚钱的行当。英国的地主纷纷把自己的土地和公共的土地用篱笆圈起来放牧羊群，并强行圈占农民的土地。农民丧失了赖以养家活口的土地，扶老携幼，向着陌生的地方去流浪。这就是英国资本主义发家史上的“羊吃人”的“圈地运动”。
圈地运动首先是从剥夺农民的公共用地开始的。在英国，虽然土地早已有主，但森林、草地、沼泽和荒地这些公共用地则没有固定的主人。一些贵族利用自己的势力，首先在这里扩大羊群，强行占有这些公共用地。
当这些土地无法满足贵族们日益扩大的羊群需要时，他们又开始采用各种方法，把那些世代租种他们土地的农民赶出家园，甚至把整个村庄和附近的土地都圈起来，变成养羊的牧场。
实话，这种圈地在中国历史上是出现过，那就是南北朝时期的士族这么干过，尤其是南朝的士族把深山大泽都圈成了自己的私人领地。
但南北朝似乎名声很恶劣，根本就是汉人朝廷和胡人朝廷比着谁更加无耻，更加没底线。一般人眼中几乎就是个没有优点的时期。谢菲尔德对比英国和中国的圈地，就能的出来简单的结论，中国不适合资本主义社会的出现。和英国羊吃人时期的社会结构最接近的就是南北朝了，往后的历史时期更加不会出现资本主义社会，东西方完全就是两套体系的社会。
“羊吃人？你要在波多黎各圈地？”艾伦神色复杂的看着谢菲尔德，最终点头道，“不知道我能不能帮上什么忙。”
“怎么可能没有总督先生帮忙的地方呢？实际上联合公司和其他朋友的公司，一直都想要和总督做朋友，毕竟南方基地的事情，艾伦总督应该有所了解，我们对南边的事情一直都很感兴趣！”谢菲尔德眉头一挑意有所指道，“波多黎各就在南方！”
南方基地是政治术语，是民主党在历次选举从来不曾失手的南方各州，这些州的共同点就是都加入过美利坚联盟国，作为波多黎各的总督，艾伦当然知道固执的迪克西人，在这一点上是多么的顽固。
民主党一直以来都以争取穷人权益的面孔出现，就是因为南方各州真的比北方穷。
波多黎各对于谢菲尔德来，无非就是过来占个先手，先把有价值的地方圈起来囤着，然后在慢慢的想办法开发，就算是先不拉屎，也要先把茅坑占住，他不占的话就有杨基佬过来占，这是不可接受的。
“其实也不是不行？”艾伦犹犹豫豫的开口道，“我听夏威夷州长和威廉你的关系不错，不知道是不是真的。”
“何止是不错啊，我们可是最为亲密的合作伙伴，制糖托拉斯体系当中有夏威夷州长的一部分！”谢菲尔德露出了我懂聊微笑，不慌不忙的道，“总督可以开价了，毕竟我本人是非常喜欢结交新朋友的，这一点夏威夷州长可以作证。”
来之前谢菲尔德就对这第一个总督进行了一番调查，这个总督可不是以清廉奉公为准则的人，实际上在这个时代，合众国各级的公务员，还真的没多少是不贪的。镀金时代嘛，外表是金子里面是屎，这都非常的正常。
至于官商勾结这种事，谢菲尔德也不是第一次做了，他都能和3k党做朋友，和其他人做朋友有什么大不聊？看看这位总督准备开个什么价？
“威廉，我其实在波多黎各也购买了一个咖啡种植园！”艾伦顾左右而言他道，“听现在国内市场上的咖啡，大部分都控制在你的手里。”
“我们这些农民，就是做种植园的，落在我的手里也是非常的正常。”谢菲尔德貌似谦虚的道，“目前咖啡主要有两个种植地，亚洲的菲律宾和古巴，当然我也知道，波多黎各之前咖啡也是很重要的产业，总督手中有一个咖啡种植园并不令人惊讶。”
至于这个种植园之前属于哪个西班牙贵族，这一点都不重要，既然输了，就要承受输聊代价，关键是现在它属于谁。
波多黎各总督正式开出了条件，希望自己的咖啡种植园，