帖经墨义，考的是基础，也是一个人的基本素质，对于事情、事物、人与人之间的关系最基础的思维理论能力。
策论，就是把理论与实践集合起来。具体处理事情的思维逻辑能力。
策论题目来了：浮费弥广。
就是朝廷的各种财政支出，越来越多，越来越广，怎么办？
这个国家，已经到了这个地步了，连科举的考题都是关于财政的。仁宗穷得焦头烂额，韩琦韩大相公也穷得焦头烂额，怎么办？
怎么办？
改革咯！
开源节流，开源就是要多赚钱，节流就是要少花钱。
甘奇提笔在写，赚钱，国家最主要的赚钱渠道，那就是税收。意思就是得加税。
但是这税收加在谁身上？这就要有考量了。
好在甘奇见多识广，税收这种东西，后世早已研究得清清楚楚明明白白。有一个制度叫作个人所得税制度。
这个制度，很有意思。有一个起征点，就是达到一定收入的人，才会征收个人所得税，这个起征点也在不断提高。
还有一点，就是阶梯性征税，简单来说，就是你的收入越高，那你的征税比例也就越高。越富有的人，交越多的税，越穷越少交，再穷一点，你就不用交税了。
这个问题，拿到大宋朝来，也是可以借鉴的。穷人与富人如何区分？道理很简单，就看谁家有多少地，交税比例越多。北宋朝中期，土地兼并的问题早已显现出来，大地主要多交税，这个问题必须要施行。
当然，这是顶层设计，顶层设计，肯定有许多漏洞，还要解决细节问题。比如怎么防止大地主把税收压力转嫁到佃农身上？那就得再以法律去规定地租比例的最高点。
又比如怎么防止大地主隐瞒财产？那就需要各地衙门清查田地等手段。
顶层设计永远是顶层设计，上有对策下有对策，是亘古不变的问题。这就需要朝廷行政力量来不断解决。
在任何制度设计上，可见的历史之中，未来能预期的历史之中，都是不可能十全十美的，两个手段解决问题，一是行政力量的不断压力，二是利弊得失的取舍。大律师的隐婚娇妻
税务部门，只需要依据每个商家开出去了多少发票，从中收取一定比例的税收，整个汴梁城的商税，必然大到不可想象的地步。
仅仅这一座百万人口的城池，就能收到不可想想象的商税。因为这座城池，从上至下，都依托朝廷财政。官员领回来俸禄，养活家中老小以及下人，官员的家眷与下人，拿着钱出去消费，养活着酒店布店香料，一层一层的消费，又养活着无数的贩夫走卒。官员俸禄，本身就有很大一部分的福利，这些福利也可以变成直接发钱，原来发布，现在不发了，发钱，你去买布，再拿着发票来报销。
官员俸禄只是其一，本身每个衙门都有各种支出，买粮也好，置办兵器也好，买笔墨纸砚也好，衙差的公服，衙差办事办案的用度，甚至公款的吃喝用度……
这就是汴梁城基本的经济生态。
只要加入了发票这个东西，所有衙门开支，皆要发票，度支衙门给其他衙门拨钱，也要发票来核对。
发票就很容易推广起来。朝廷甚至可以不用再让官员在城门口收钱，也不用管商家们赚了多少钱，朝廷只需要在每一笔交易中收取合理的税收。朝廷的基本商税，也就拿住了。
以后还可以再扩展发票的用处，比如有发票，才能形成商业纠纷，衙门才会受理这个商业纠纷。比如还可以把发票与彩票结合起来，发票是可以中巨奖的。比如交税越多的商家，可以得到什么好处，比如子孙考官学上可以优先录取？
如此种种……
当然，也还有发票造假的事情，这就得用上各种防范手段了。不过，这也是不可能完全解决的，税务衙门多多巡查之类的手段可以控制一下。完全解决是不可能的，至少在甘奇的认知中，还没有完全解决的方案。
开源之事，甘奇论了很多，还有很多没有说出来。节流之事，甘奇想了一想，并未多谈，真要多谈起来，甘奇怕自己今年考不上这个进士。有一些东西，得到时机成熟，得权柄在握。
洋洋洒洒万言之书，考试时间是足够的，就怕考生写不出来。
甘奇写得出来，写得很放松，也很顺利，甚至还有爽快之感。