从卡塞当前面临的形势来看，北有联邦，南有圣教。这两股势力虽然因为相互之间的战争而无暇他顾，但是却从未放弃过对周边那些小势力的暗中渗透。
而普通民众的稳定，是抵御这些渗透的基础。
当初卡塞的高层之所以会因为接连几起不痛不痒的爆炸案给北卡方面施压，就是为了防止普通民众产生恐慌情绪从而引起大规模骚乱，给联邦或者圣教这些敌对势力留下可乘之机。
所以说在真正的上位者眼中，数量众多的普通民众其实远比几个异能者要重要的多的多。
其实如果监狱势力只是一个十几人的小团队，林丁他们也用不着如此的大费周章，以二人的实力绝对能够保证大家舒舒服服的活下去。
可是现在这支队伍足足有一千五百余人，而且其中绝大多数都是普通人，单单依靠几个异能者根本不可能保护所有人的周全。
所以监狱势力唯有与柏林区数量众多的普通民众真正的融为一体，才能算是真正的立于不败之地。
曾经位居高位的监狱长深谙此道，所以在成功应付了洪磊、丧狗等人的骚扰之后，立刻指示胖子调度大部队开始登陆。
这一千五百多人刚刚进城，便直接被安置在了那些空置民房之中，与那些普通民众毗邻而居。
想让普通民众突然接受一些陌生人走进自己的生活，这听起来很难，因为饱经风霜的他们已经无法承受任何的伤害，开始习惯性的封闭自我；但是如果真的有心，其实也不太难，只要能够给予他们现在最需要的东西就行。
也就是食物，还有秩序！
民与食为天！
现在的卡塞施行的是配给制，每家每户在月初的时候都可以从各个援助站领取到定额的野猪肉。量不多，只能勉强糊口，但这却是他们获取食物的唯一途径。
在那场灭世之灾中，卡塞曾经引以为傲的农业基础在一夜之间被全部推翻。
海平面上升污染了大量的土地，外面还有数之不尽嗜血异兽，短时间内根本可能顺利的恢复生产。偌大的卡塞，如今唯一的食物来源只有那一个个猎食小队每个月所上交的‘月供’！我佛本色
在没有足够的实力之前，一定要忍。
就在这时一群人走了过来，为首那名相貌敦厚的青年男子站到了的小修远的面前，“这个小家伙，有点意思啊！”
“你是谁？想干嘛？”小修远一脸的惶恐，将怀中的野猪肉搂得更紧了。
敦厚青年心中暗暗叹了口气，轻轻的拍着小修远的额头说道，“放心，以后不会有人在抢你的肉了。”
“不好！”救助站门口的那些恶霸看到这群人似乎意识到了这什么，顿时四散而逃。
敦厚青年看着这些人的背影，冷冷说了一句：“杀，一个不留！”
站在他背后那些人的身上立刻泛出各式各样的异能波动，然后分头向这些恶霸追了过去。
周围大量排队等着领肉的普通平民这才知道这个敦厚青年的十几名手下竟然全部都是异能者，尽皆骇然。
结局自然不言而喻，没过多久远处就传来阵阵的惨叫声，一个个恶霸倒在了血泊之中。
异能者公然屠杀普通民众，如果放在平日里这绝对是一个骇人听闻的丑闻，甚至有可能引起大规模的骚动。但是在此刻，周围众多的普通民众见到这一幕却是感到无比的振奋。
这帮挨千刀的畜生，终于有人肯出来收拾他们了！
就在这时，敦厚青年对着所有人朗声说道：“在这里我宣布两件事情，第一，从今以后柏林区管辖的范围内严禁出现任何的巧取豪夺，违令者斩；第二，凡是柏林区记录在案的民众，从今以后每个月的十五号都可以去湖心大厦领取一份定额口粮。”
所有人沉默不语。
幸福来得如此的突然，以至于没有人敢相信这是真的。
敦厚青年见状也没有继续再解释什么。
他知道这些饱受摧残民众已经不会再相信什么华丽的语言，他们只相信自己眼睛所看到的一切。
一切用事实来说话吧。