外jiao总长陆徵祥(当时系驻俄大使，故由胡惟德署理)
内务总长赵秉钧
财政总长熊希龄
陆军总长段祺瑞
海军总长刘冠雄
教育总长蔡元培
司总长王宠惠
农林总长宋教仁
工商总长李平书(未到职，由王正廷署理)
jiao通总长原提名梁如浩，未被参议院通过，
乃由唐绍仪暂兼，后由施肇基代理。
这份名单，好像是容纳了各方面，因为唐绍仪虽是袁的亲密朋友，可是他又和同盟会方面是好朋友，陆徵祥是无党无派的外jiao家，熊希龄是君主立宪派，袁系的人只有赵秉钧、段祺瑞、刘冠雄三人，而同盟会方面却有蔡元培、王宠惠、宋教仁三人。
袁世凯认为这是非常公平的分配，其实则是掩耳盗铃的，因为唐绍仪是袁的老友，而陆徵祥则为袁系的附庸，而君主立宪派在同盟会和袁系间是选择亲袁的路线。
因此在唐绍仪内阁中，外jiao、内务、财政、军事、jiao通六个重要部men都抓在袁世凯手中，同盟会所得到的只是教育、司、农林、工商四个无所事事的冷衙men。
同盟会原来推荐黄兴在新内阁中继续蝉联陆军总长，当然这是想限制袁的军事特权，使他不能把国家的军队当作si人的工具。可是这只是一种幻想，因为袁世凯是必需要掌握军队作为自己力量的基础，因此决不肯把陆军总长这个人选让给袁系以外的人担任，更不会同意给同盟会的“实力派”领袖黄兴，所以只同意改派黄兴为参谋总长。
参谋本部在当时是个有名无实的机关，黄兴当然坚决拒绝接受这个空名职位。
唐绍仪虽然是袁的老朋友，可是他不是北洋军出身，他与袁世凯在朋友与部下之间，不像北洋军系的人，对袁世凯完全是衣食父母，因此他一方面获得袁世凯的亲近和尊重，一方面则受到袁世凯部下的排挤和诋毁。
这个内阁天生就不稳固，而且有心人也发现，程李系没有一人上台执政，在内阁中没有占据任何一个位置。
而且萨镇冰出任葫芦岛的北洋海军司令，程璧光出任上海高昌庙南洋海军的司令，仿佛对海军总长毫无反应，让人啧啧称奇。
其实袁世凯本来是想要让李安生、程德全与锡良，甚至吴禄贞都出任总长的，但是，考虑到种种顾虑，种种为难，而且李安生也必定不会接受，只能作罢。
他既然选择让唐绍仪来组阁，自然是做好了与李安生决裂的准备。
不过他也来不及考虑与李安生的关系，是否会立即j古出了问题了。