王兰陵和林祖年一起绕过了金山郡的地盘，林祖年解释了原因。
“金山郡现在不太平，以前在雁山郡、天牧郡、山海郡聚集的叛军都被前两年的大军剿灭，现在金山郡的大山里有上百个山贼村寨，匪患严重。”
“我们现在是从雁山郡和金山脚下过去，先到山海郡里点齐人，到时候去哪都方便。”
现在以安全为主，林祖年不想带着王兰陵往危险的地方跑。
王兰陵是因为去山海县赴任，所以山海县的人提前从官文里知道了这个，而胡忘乡并不知道王兰陵过来的事情，金山郡那边交通不便，信息传递比较落后。
王兰陵说道：“这样啊，那今天能到吗？”
林祖年回答道：“金山郡的地盘非常大，绕路的话虽然远一点，但至少太平，而且我过来的时候经过了雁山湖，和胡仲打过了招呼，我们今天晚上可以在他那里过夜。”
胡仲……王兰陵想了想，好像是牧州商队里的一个跟班。
“牧守是在什么地方？”
林祖年说道：“我听胡仲说的是牧生现在是在州府那里给郡公打理生意，从两年前开始就不做官商了，几个跟着他的弟兄也都去了州府享福生活。”
牧守是官职，牧生是名字。
一般当官久了的话，就会用官名来当做自己的姓氏。
王兰陵问道：“胡仲怎么没去？”
虽然记忆不是太多，但王兰陵感觉胡仲不像是没能力的人。
林祖年说道：“胡仲和别人不一样，他以前就是州府的人，后来父亲死后主动去的雁山郡耕地牧羊，一开始什么都没有，后来越来越多的人投靠他。”
“牧生淳于平他们都去州府享福了，手下人都没了依靠，胡仲不忍心自己走后其余人被马贼和匪徒侵害，就一直留在那里不肯去州府，附近的人投靠他的更多了，现在他虽然不是官员，但大家都把他看作是牧守。”
“现在胡仲手下有人五千户，牛羊近十万头，这人很会种地牧羊，也主动的和周边做生意，是一个说话算话的好汉子。”
“周围大山里还有很多地方不想当马贼，不想干坏事的人，都会去他那里要一块土地，帮忙种地牧羊。”
王兰陵没有想到胡仲能做到这种地步，若是换在其余古代朝代，这种人必定大有所为。
只不过牧州人的身份，以及并非功勋体系的出身，让这种人的才能被埋没，没有了升迁渠道。
王兰陵又问道：“附近都有什么特产？我打算去了县里之后，先发展贸易。”
林祖年看着前方的山脉和草地，拍了拍身前毛驴的脖子，“哪里需要什么特产，现在做生意的就是比谁官大背景大，东西是越来越差了，牧州这边的钱都不好使了，这两年又回到了以物易物的地步，牛马驴子女人都是普通货币，枪支弹药不愁销路。”
王兰陵有些无奈，“看来不解决治安问题，我的贸易之路就开不下去啊。”
林祖年说道：“是啊大人，现在山海县就等您过去做主！山海县的人准时纳税，交粮交钱给东西，但郡府那边就是不帮他们，而别的县里总是和郡府不对付，郡府那边也不管，还任由那些人欺辱山海县人。”
王兰陵想了一下，他在管校那边见过太多案例，学校也针对各种局势模拟讨论了许多管理方面的课程。
“只要山海县的人按时交税就可以了，郡府那边的想法就是撑过这几年，到时候人一走就没事了，而若是去找那些硬头子的麻烦，很容易把小问题变成大问题。”
王兰陵大致明白了其中的门道，解释道：“这边的局势已经维持了几十年，目前就算是有怨气，差不多再过几年就能下去了，目前占据主流的应该是从小就在这里长大，已经为人父母的那批人。”
“这批人才是中坚力量，也是维持稳定的重点对象，而放任目前这种欺软怕硬的局面，并不是真的就不想管事，是在分化了挑拨双方的矛盾。”
“比如现在山海县人，你说是怨恨长期碌碌无为的郡府，还是怨恨那些欺负他们的贼人？”
林祖年感觉王兰陵的说法很荒谬，但一想到这是王大人，就不解的说道：“这听着太稀奇了，我不懂。”
王兰陵笑了笑，“不明白是正常的，你换个角度想想，既然一开始就没有管，这几十年来放任这些人各自为政，那这些人是不是已经适应了有事情自己解决，同时也适应了朝廷远远在外，只要不离开这里就没问题的特殊局面？”
“郡府对这二十个县的管理手段就是迂回钓鱼的方式，站在远处圈着这些鱼不让他们跑掉，逐渐卸掉力道。”
“不过这里确实不是什么好地方，郡府那边虽然是有手段，但想来是真的没心思搭理这些人，只想着混日子回家。”
“现在不论是山海县的人，还是其余地方的人，都已经明白郡府不管事，所以出了事情也没有了找郡府的想法，都是自己解决，解决不了那就活该被人欺负。”
“既然长久都是这样，那么新上任的官老爷只要是有点为官之道，就明白改变这种处理方式的后果。”
“一旦让下面人知道了有事情还可以找官老爷解决，你说那些人还怎么混日子？”
“混日子是一方面，还有就是很多问题都无法解决，一旦无法解决，有些人就会把新仇旧恨都一起算上了。”
和云州不一样，牧州府这边的州府郡府，一直