十余日的平静之后，方子安终于召开了防隅军衙门全体官兵的大会。这一次可不是仅仅只有队正和骨干参加的会议，而是除了必须留守的人手之外，绝大部分人都必须来参加的会议。
当日上午，防隅军官兵千余人聚集于衙门大院内，也不设桌椅板凳，方子安命人将院子里清扫干净，所有人都席地而坐，整个院子挤得满满当当，水泄不通。甚至不少人不得不站在衙门口之外的参会。
当然也不是完全没有设座位，衙门大堂内便摆着一排排的桌椅，但却都是虚位以待，并没有坐人。这引得参与会议之人议论纷纷猜测不休。
会议一开始，方子安便高调的将夏良栋的遗孀朱氏请上前方台阶，当着众兵士的面，方子安将由火政衙门签发的嘉奖令当众宣读。嘉奖令上自然是对夏良栋等一杆人等英雄捐躯的行为大加褒奖，并且给予抚恤。本身夏良栋是朝廷官员，又被定为因公捐躯，便已经有丰厚的抚恤和嘉奖，再加上方子安自己从衙门备用金中挤出了一些，并且个人也拿了些银两出来，所以给予抚恤的金额颇为丰厚。这让朱氏和众家属都很满意。
方子安之所以私人拿出些银子出来，一则是为了平息此事，让朱氏和其他家属觉得满意。二则其实也是求得心安。毕竟人是自己和菱儿杀的，即便夏良栋等人该死，但是在走访了夏家和其他几家死去的家属之后，看到他们的妻儿父母时，方子安还是觉得心里有些难安。夏良栋他们该死，他们的妻儿父母却是无辜的，朝廷给普通士兵的抚恤金额太少，方子安本着某种弥补的心态给加了些，也是求得内心安宁之举。
送走了这些家属们之后，方子安站在衙门大堂前的台阶上开始了针对全体官兵的讲话。
“诸位，今日让诸位来此集会，本人有几件事要宣布。今日本官之言，希望诸位竖起耳朵听，听清楚，听明白。因为，从今日开始，临安防隅军衙门将发生巨大的改变，希望你们能清楚的了解到这一点。”方子安大声说道。
全场官兵上下本来闹哄哄的，方子安这几句话一说，所有人都停止了喧哗，竖起了耳朵。因为其实所有人心里都明白，夏大人死了，这位刚刚上任不久的方大人显然不是什么善茬，也不知道衙门会发生怎样的变化，这其实是所有人都关心的问题。
“……数日前，夏大人已然遭遇不幸，本官表示甚为悲痛。但是，夏大人去了，咱们衙门的事情还是要做。火政衙门已经授命本官代理防隅官之职，全权负责本衙的事务，本官当然责无旁贷。既然本官负责本衙的全面事务，本官便自有本官的一套规矩。之前的有些规矩，本官自然是要改动一些的。这第一件事，便是关于本衙的风气问题……”
所有人心中一凛，有人身上冒汗，有人却兴奋了起来。果然，这位方大人是要动真格的了。
“……本官授官之后，便听到了许多关于临安防隅军衙门的言论。不满诸位说，我的不少同年和师长一听到我要来防隅军衙门任职，都大摇其头。他们说，临安防隅军衙门便是一个垃圾聚集之地，一群乌合之众的场所，鱼龙混杂，什么人都有。这个衙门是没有前途的，来这里任职便是进了污泥潭，永无出头之日。本官开始是不信的，怎么说防隅军衙门也是朝廷特设的专门的衙门，隶属于枢密院所辖，不至于他们说的那般不堪。可是，当我来到这里时，才发现，他们口中说的情形……还只是冰山之一角。这里不是垃圾场，不是污泥潭，这里……简直是一个大粪坑，里边全是令人恶心的蛆虫，密密麻麻的蠕动着，吃着粪便喝着粪水，还自以为活的很滋润。人人不求上进，个个自暴自弃，宛如行尸走肉一般。上上下下，令人作呕！”
嗡的一声，整个院子里炸了锅了。方大人居然这么诋毁防隅军衙门，简直太过分了。兵士们还是有些自尊的，听到这样的话，有的面红耳赤，有的瞠目结舌，有的怒火中烧，有的紧握拳头。这段时间这位方大人为众兵士补回的兵饷所带来的好感在顷刻间便消失的干干净净。原来，这这位方大人眼中，自己这些人居然如此的不堪。
方子安看着这些人的反应，目光中流露凌厉之色，毫不退缩的瞪着这些人。
“怎么？你们是不是觉得本官太过分了？把你们说的如此的不堪，伤了你们的自尊了？告诉你们，本官还算客气的。你们当中有的人，便是拉出去砍头都是不冤枉的。莫以为本官不知道你们这些人干得那些事，你们趁火打劫，敲诈百姓，甚至为了钱财干些放火自救的事情，本官统统都知道。你们当中一些人为了那么一丁点好处便干出败坏道德良心，违背军纪律法的不法勾当来，真当没人知道么？你们也不出去听听百姓是怎么评价咱们防隅军的，百姓们叫咱们土匪，咒骂我们断子绝孙，碎尸万段。一只为了救火，保护百姓周全设立的衙门兵马，却被百姓们这么咒骂，你们还有脸觉得愤怒么？说你们是蛆虫说错了么？说这个衙门是臭粪坑说错了么？”方子安厉声说道。
很多人垂下头来，面露羞愧之色。很多人浑身如芒刺针扎一般坐立难安。这些事还是第一次有人公开当着这么多人的面点出来。这是衙门里的大忌讳，谁敢这么公开的说。
“大人，那是有些狗杂种干的事，跟我们可没关系。咱们大多数人可是什么昧良心的事都没干