中平三年的元月，士婉为周晔再次诞下一女，周晔为她取名周丹，至此，周晔已经有了四子三女，最大的两个儿子周睿和周喆今年都上了南海官学。
这一年，南海的人口也达到了六十万，南海官学和各县县学的新生也是越来越多，南海郡的发展是欣欣向荣。
不过，大汉朝廷的统治基础却是摇摇欲坠，每况愈下了。
中平三年二月，江夏郡兵赵慈起兵反汉，如烈火燎原一般，迅速席卷荆州大地，甚至攻杀了南阳郡守秦颉。
不过与全国各地此起彼伏的反叛相比，这就算不了什么了，与现在已经重新发展到数十万的青州黄巾比起来，甚至只能算是一件小事。
这个时候，估计朝廷很庆幸，幸好黑山黄巾已经受了招安，要不然他们的兵力就更加捉襟见肘了。
黑山黄巾受招安已经快一年了，讽刺的是，在他们的治下，老百姓的日子比在大汉朝廷的治下好过多了。
常山郡的百姓去年种了一年地，虽然因为干旱，收成依然不是很好，可是黑山军只收十分之一的税，剩下来的部分还是比以前多得多，所以他们的日子还过得下去，不但能够吃饱，偶尔还能吃点荤的。
以前老百姓经常被小股的盗匪骚扰、抢掠，可是现在有黑山军维护治安，他们再也没有这个困扰了。
其实潘汲的治政能力很一般，现在因为不能暴露黑山军与南海的关系，所以也不能派行政人才到这里来，这里跟木浦港和全州不一样，这里还在大汉统治的地区，而且是在腹地，从南海派人来，按照南海的路数去治政，太容易暴露。
可就是这样，潘汲只是记着周晔给他说的四个字--“无为而治”，就能够让老百姓过得比原来好。
赵云这一年也没少打仗，不过现在他的对手不是那些官军，已经招安了嘛，官军自然不会跟他们打仗了，他的对手是那些小股的盗匪。
在太行山中，到处都是小股的盗匪，大部分都是打着黄巾的旗号，不过其中有不少都是假黄巾，真盗匪，他们自由自在惯了，不愿意归附潘汲和张燕受约束，所以就继续呆在太行山中。
可是他们又要生存，甚至想要吃香喝辣，光靠在太行山里种地肯定是不行的，他们种地也种不好，于是，他们就三天两头出山抢掠，让当地的老百姓不安宁。
潘汲便说，他们既然收了老百姓的税，那就等于是和老百姓签订了契约，需要向老百姓提供保护，于是他就经常派部队进山清剿这些盗匪，而赵云是进山最多的一个，因为他武艺最强，在山中的战斗，往往都是小规模战斗，他的武艺是最适合这样的战斗的。
赵云很欣赏潘汲的这句话，他也觉得当兵保护老百姓是天经地义的，不过潘汲说这句话不是他说的，赵云问他是谁说的，他也不说。
赵云也有一些疑惑潘汲军的真实来历，因为他见过的其他黄巾军根本就没有纪律这么好的，也没有训练这么严格这么正规的，潘汲军中的那些军官，明显都是经受过正规的军事训练的，又将这种正规训练方法带到了这里。
而潘汲军中有一些精锐士兵，明显也不是野路子，他们各项军事技能都很过硬，尤其是对山林战非常精通，而且他们都是南方人的长相，南方人的口音，跟北方人完全不同，这是最让赵云疑惑的。
而且潘汲时不时的就能够拉回来一些来历不明的补给，让他们的装备水平明显高于其他的黄巾军。
不过赵云也没直接问潘汲他们到底是什么来历，总之，潘汲他们的行事很对赵云的脾气，他就愿意跟着潘汲干。
赵云每次进山，都是带着夏侯兰等人，还有一些他很疑惑来历的山地营的士兵们，再加上一些本地的黄巾士卒，也就几百人，不过清剿那些小股的盗匪也够用了。
山地营的士兵对山林战确实很内行，他们布陷阱，抓舌头，潜入，破坏，闹得那些盗匪都是鸡飞狗跳的，而赵云他们也是在山里住惯的，很习惯山里的小规模战斗，因此，他们合作起来清剿山中的盗匪是无往而不利。
赵云也在这些山地营的士兵身上学到了不少东西，虽然他武功高强，可是有一些小技巧，他还真不如这些山地营的士兵。
这一年多来，赵云至少清剿了上百股小股的盗匪，杨凤、于毒等将领也清剿了不少盗匪，他们清剿的这些盗匪，一部分杀了，一部分抓到的俘虏正好做苦役，那些还没被清剿的盗匪也是闻风远遁，不敢再留在这附近了，
真定附近现在已经安宁了许多，盗匪基本上绝迹了，这让真定的老百姓都很高兴，他们对潘汲军也是越来越亲近，甚至达到了箪食壶浆的程度。
赵云每次出去巡逻回来，都会有老百姓主动给他们送上茶水吃食，这让赵云也越来越有军人的荣誉感。
现在整个常山郡的人口越来越多，甚至已经超过了一百万，因为潘汲和张燕入主常山郡的时候，已经带了几十万人口过来，而常山郡的老百姓日子过得好，周边几个郡的老百姓都往常山郡跑，这让常山郡的人口已经超过了中原的许多人口大郡，只有南阳郡、汝南郡、颍川郡、陈国等几个郡国的人口比常山郡多。
在潘汲实际控制的常山南部，有六十余万人口，而在张燕实际控制的常山北部，有四十余万人口。
这么多人口，常山郡实际上是容纳不了的，因为最近几年北方连年大旱，粮