有了这些屯垦军，大周王朝打仗的时候，甚至都不用临时征召青壮充当民夫，直接把屯垦军拉出去当民夫就完事了。
最关键的是，这屯垦军不用什么成本，都是当地的青壮兼职，只有安排少部分值守，集中训练的时候才会给一些补贴。
其维持费用相对于禁卫军而言，不值一提。
基于屯垦军的这种特性，此外还有一大原因就是为了更好的控制各地的青壮，尤其是原前唐，前宋军里的那些被遣散的士兵们，郭东岩是把屯垦军的模式继续推广，同时加以改善。
正式以各乡为基本单位，设立各乡屯垦大队，各乡屯垦大队的人数根据各乡人口多寡而不同、。
其中弯头乡、仙女山乡、赵家村乡这三个人口众多的乡，其屯垦大队的编制有一百多人呢。
其他的中小乡，则是数十人不等。
最后汇集起来的屯垦兵总数是大约八百人左右。
这八百屯垦兵，都是各地的青壮兼任，平日里不用他们干啥，也不用什么花费，等有需要的时候才会集结起来驻防或者随军作战。
同时把这些青壮置于官方的掌控之下避免出现什么意外。
平日里进行农业生产的时候，，比如组织人手开发水渠，修筑堤坝等事情，也能够通过屯垦兵来组织，可以更有效的提高地方上的综合人力资源利用。
禁卫军和屯垦军的构架，这是郭东岩为大周王朝初步定下的军事框架，好不好他不知道，但这已经是他能够在粮食有限，人口有限的情况下，尽可能的维持了战斗力以及数量了。
说战斗力，有禁卫军。
说数量，还可以再加上一个屯垦军，就算屯垦军不能打，但是拉出去大几百人而已是很吓人的。
而吓人这个功效，在某些时候很有用，胆子小一些的敌人一看你大几百上千人，连抵抗的勇气估计都没有而直接投降了。
整顿军队事务的时候，郭东岩也没有忘记外围三大防区的工事建设，春耕过后，郭东岩特地带着人前往虎头乡那边进行视察。
虎头乡里的虎头村以及边上的好几个山口，乃是大山之外从南方进入凤鹤山深处的最佳通道，南方其他地方也不是说不能进来，而是深山老林的没有成行的道路，大军根本无法通行，就算是小部队试图从这些地方渗透进入，估计钻进大山里都会迷路。
因此封堵南部进山通道，重点就在于虎头乡的几个重要关卡，其中最为重要的当属虎头村。
为了保障大周王朝的国土安全，郭东岩在视察虎头村边境防线的时候，指示第四哨哨官刁一舟，要重视防线建设，加固防御工事的强度，平时多流汗，战时就少流血。
当时郭东岩一边巡视一边做出批示的时候，那可是摆足了派头，他在前面慢慢走走停停，有时候背着手，有时候指指点点，说着一些看似大道理，实际卵用都没有的废话。
而严坤则是紧跟在郭东岩身后，也是装出了一副严肃模样，不时还偶尔插一句：“陛下英明！”“陛下不愧是圣明之主！”之类的废话。
罗云平对此很不屑，虽然有心也说一些违心的恭维话，但是他的脸皮毕竟没有严坤这么厚。
他是大周王朝的大学士，大周王朝实际上的内阁首辅，实际负责着大周王朝的诸多内政事务。
他罗云平需要维持体面，身为大周王朝内阁首辅的体面！
可不能和严坤这样不要脸的吹嘘拍马，丢不起这脸。