官府的税费一征再征，却仍然严重拖欠军饷。
士兵们被迫卖命打仗，却又缺粮断饷，抢劫起来自然理直气壮，将校们碍于许多把官兵逼反的先例也不敢真管。
于是在大明开国之初让朱元璋洋洋自得的“养兵不费一钱”的百万大军成了横行天下的百万豺狼饿虎，就此产生了一个极为恐怖的恶性循环。
朱翊钧的幸运之处就在于他穿越到了万历前期，而不是崇祯后期。
他坚信只要能将经济上开海，政治上民选这两项政策成功推行下去，一定能打破封建王朝“三百年更替，七百年强盛”的历史规律。
也正因为朱翊钧还有时间和余地，他的“民推吏”政策也跟他在云南的玉米番薯实验田一般，都属于他这个普通人皇帝对于帝国体制的小心试探。
朱翊钧对“民推吏”的预期其实是不怎么高的，他也不指望就这一项政策就能让全大明的男丁都抢着去养马，全大明的流民都抢着去登记户籍。
他只希望这项政策能让大明的马户有一点话语权，能减缓一些马户的负担，能让全天下的流民对朝廷对一点信心，那就足够了。
即使这项政策或许在某一天成为了官僚的另一套官样文章，朱翊钧也觉得百姓能听到皇帝说出这样一番漂亮话，总比甚么都听不到来得好。
无数历史经验证明，漂亮话对安抚人心大有作用。
同样是饿肚子，心里以为饿得对，饿得公道，就可能缩在家里等死，倘或心里以为不公道，就很可能骂一声娘，然后出门成了反贼。
这就像“反贼”李自成变成“闯王”李自成之后，便不再像一开始那样必要大肆抢掠一场，而是改为派“贼”防守，并且严禁劫掠扰民，以笼络民心。
由此可以看出，漂亮话确实可以当枪用，用好用坏且先不论，但终究是一样武器。
为了让这件武器发生它应有的作用，朱翊钧连着召见了内阁几日，专为此事议定详细章程。
直到五月五日端阳节前，才正式让四夷馆刊印了徐泰时上呈的太仆寺收支明细，经朱翊钧本人查收之后，方与厂卫分发在册马户。
端午节在晚明的宫廷中也是十分隆重的大日子。
阖宫正门的两旁在这一日都放上了菖蒲、艾盆，门上悬挂吊屏，画有天师或仙子、仙女执剑降五毒的故事，样式与春节时所挂门神相仿，依规矩要连挂一个月后才能撤下。
宫眷内臣也纷纷换上了应景的五毒艾虎补子蟒衣，大概形制多是前襟左右各缀胸补一片，后襟背补为一整片。
居中绣一蹲卧猛虎，抬爪回首，长尾上卷，额部绣十字纹，周围饰蜀葵、艾叶、山石与五毒，上部为祥云，底部饰山石海水。
朱翊钧穿的皇帝吉服，补子上的五毒艾虎与宫眷们的构图基本相同，只是对襟衣胸补多了一对侧面升龙，背补饰的是一条正面大坐龙，老虎改成了伏卧在底部山石上。
端午节的宫廷庆贺规程年年大同小异，饮用朱砂雄黄菖蒲酒，吃粽子和加蒜的过水面，接着就是赏石榴花、佩艾叶、合诸药、画治病符。
皇帝则要驾幸西苑，看斗龙舟、划船，到万岁山前插柳，看御马监勇士骑着马表演武术技艺。
朱翊钧其实不太喜欢这种“阖宫欢乐”的集体活动。
费银子倒还在其次，主要是朱翊钧觉得被一众人捧着哄着的气氛极其不舒服。
具体而言，就特别像他在现代读小学，领导来旁听时，那种从老师到学生，全体表演性质地作秀式上课，连笑都透着一股假。
只是现在他朱翊钧成了“领导”，换他来享受别人的作秀式欢乐。
好在待插过了柳之后，女眷们便陆陆续续地都去陪两宫太后另开席面了。
朱翊钧同潞王朱翊镠坐在一起看御马监的表演，总算觉得稍稍轻快了一些。
朱翊镠穿的是吉服又是另一种膝襕袍的样式。
衣身在前胸、后背、两肩处饰有柿蒂形的“云肩”，从左右肩臂部至袖口各饰一条“通袖襕”，前后衣襟下摆处饰横向的“膝襕”，胸背补子纹样是五彩五毒艾叶双缠身蟒。
“前几日，工部奏河南巡抚衷贞吉题报。”
朱翊钧受不了宫苑中这种循规蹈矩的欢快气氛，主动打破沉默道，
“说河南的潞王府快修好了，本来估计要用六十万两银子，现在只用了一半，却修缮得比先前规划得还要宏丽。”
朱翊镠还是那万事不经心的福气模样，闻言先谢了恩，随即又笑眯眯地道，
“那宋纁可就开心了，前两年要建府的时候他就嫌臣花得多，这一下省下了一半，户部手头可宽裕了。”
朱翊钧摆摆手，道，
“也宽裕不到哪儿去，山东巡抚李戴前儿个还上了奏疏说要去泰山为旱情祈雨，潘季驯治水也得花不少钱，再加上开海又得造船、募水兵，再怎么省这国库里也觉得空。”
朱翊镠笑了笑，道，
“空了就再向百姓筹措嘛，老百姓要知道皇上为这些家国大事费心费力，定然感沐圣恩，纷纷为国效力。”
朱翊钧从眼前的武术表演中挪过一道视线，轻笑道，
“你这是话里有话啊。”
朱翊镠笑道，
“没甚么话，没甚么话，臣只是庆幸臣那潞王府规划得早，否则要按照如今的情形，支了太仆寺的银子就要让老百