实行更戍法，在不改变驻营地的情况下，将武将定期调往他地戍守，使其“往来道路，足以习劳苦；南北番戍，足以均劳佚”，达到“将不得专其兵，而兵亦不至骄惰”之统御目的。然而赵宋承平日久，朝廷长期推行更戍法，虽然兵多将广，但将不识兵，兵不识将，弊端日显，部队的素质和战斗力，逐年下降，以致到了北宋末年，冗兵坐食，战力积弱，可谓积重难返。冗兵、冗官、冗费，再加上皇室的用度，也奢靡铺张，终致赵宋国力日衰。皇帝昏聩、将帅慵惫，遂有靖康之祸，中原亦沦陷于异族之手。
宋室南渡，官制沿袭前朝，冗官问题更加突出。赵构朝廷偏安江南，版图大幅缩小，朝廷可供的官职为之剧减。为了稳定朝局，不理政事、赋闲在家而予薪给的祠禄官，大量出现，数目十分庞大。绍兴初年，祠禄官就达到了一千四百多人，本就拮据的朝廷财力，更加入不敷出。
高宗时期，官员职钱参用的是嘉祐、元丰旧时的官员月俸标准。宋仁宗嘉祐年间(1056年～1063年)和宋神宗元丰年间(1080年～1084年)，三师、三公等勋臣，仅月俸就可达一百二十贯。官员除了月俸，另外还有衣物和禄粟发放，再加上添支钱、公用钱，以及职田的收入，待遇可谓颇为优渥。
建炎南渡之后，荣骧这等的低级官员，月俸在十二贯至十五贯，春、冬季发放绢、帛，以及绫、罗等物，禄粟二石至四石，此外还有职田的岁租收入。这些低级官员的俸禄普遍不高，大抵可以过日，至于州县的胥吏，则几无正当而稳定的廪给，他们大多依靠“受赇为生”。然而南宋初期，官吏冗滥，文武百官的月俸，较之嘉祐、元丰之旧，已是有所减少，再加上百物腾贵，低级官员的基本生活，亦是大受影响。像荣骧这样的禁军首领，官小禄微，生活窘困的，大有人在。
白衣雪知他好赌，月俸中怕是有一半都送给了赌场，说道：“哦？荣大哥倘若手头拮据，一时周转不开，小弟这儿还有一些银两，你尽管拿去用便是。”
荣骧轻轻一拍他的肩膀，说道：“好兄弟！你的心意哥哥领了，上回兄弟给的银两，还没有用完呢！再说了，哥哥怎能总是厚着脸皮，问你借银子？”
白衣雪笑道：“你我兄弟之间，何必客气？我一个人，平日里也没个花钱的地方，你随时来拿，也不着急归还，等到日后手头宽裕，再还我也不迟。”
荣骧感动得眼角湿润，叹道：“真是好兄弟！”心中暗自感喟：“你是熹嘉公主的心上人，日后自是不愁钱花，我哪里有你这个富贵命？每天早上一睁眼，家中的十余张口，都还等着吃饭哪。”
白衣雪知他素来好赌，薪水其实大半都花在了赌桌上，说道：“俗话说得好，‘只可救苦，不可救赌。’荣大哥今后还得敛一敛性子，少去点赌场。”
荣骧神色略显尴尬，连声道：“是，是。”
白衣雪微微一笑，说道：“小弟愚钝，不知荣大哥说的好事，究竟是何事？”
荣骧笑道：“每年的筵会，恩平郡王都会安排‘比武’助兴，也就是让王府中的宿卫，和咱们三衙的弟兄们切磋武艺。嘿嘿，我们是客，王爷焉能让客人们输得没了脸面？说是比武切磋，不过是他体恤小的们俸钱微薄，变相送些银子给兄弟们。”
白衣雪笑道：“哦？怎么个送法？”
荣骧道：“王爷定下了规矩，赢一场者，可得纹银一两，赢两场的，可得纹银二两，若是能连赢三场，可得纹银五两，不过一个人最多比试三场。筵会散场之时，凡是到场的弟兄，人人都能领到一份不菲的馈赠，绝不让你空手而归。”
白衣雪瞅了一眼正在与明化砺等人饮酒说笑的赵璩，道：“这位恩平郡王出手豪阔，倒是大方得很啊。”
荣骧喜眉笑目，道：“可不是吗？”二人说话之际，尚灵皋已交待完毕，回到了座中，大厅中央的空地上，一名侍卫亲军步兵司的禁军首领与一位王府的宿卫，率先登场比武较艺。
二人你来我往，不一会功夫，那名禁军首领喝一声：“着！”右掌挥出，将那名王府宿卫打翻在地。众人喝彩声中，他快步上前，将其扶起，说道：“兄弟，得罪，得罪了！”旋即又有一名王府宿卫登场，与之比试。
白衣雪瞧了一会，这些人武艺平平，不过是一些粗浅的打斗功夫，不禁兴味索然。荣骧在一旁却看得津津有味，不时地高声喝彩。