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西汉初年,统治者们即鉴于秦亡的教训,采取了休养生息政策。
(1)对农民赋税的征收和兵役,徭役的负担有了更严密的组织办法,实行编户制度。
(2)对农民剥削的数量比秦朝有所减轻,使西汉社会经济得到恢复和发展。