也正因为如此，修罗才向朝廷提出了扩充人员的想法，只不过这件事朝廷还没有批准，好像还在犹豫当中。
再加上一些人的掣肘，甚至能不能通过批准，都是一件未知之数。
李牧根据他从柳菲那听到的消息，觉得修罗扩充的事情有点悬。
主要的原因就是，天罗地网的权利有点大了。
经过两百多年的发展，天罗地网遍布全国，皇家已经很难掌握住这两支力量，再加上新皇刚刚登基，对掌握权力的渴望十分大，他是不会再让天罗地网，掌握更大的权力的。
根据李牧的猜测，皇家甚至有可能会搞出一个新的组织，来掣肘这两个庞大的权利组织。
李牧之所以会有这样的猜测，是因为柳菲跟新皇认识，甚至还有一些亲戚关系。
柳菲前几天跟他说，小时候的事情的时候，还提过一嘴。
新皇当年还是皇子的时候，就喊出了创一个新的衙门，来打压权力越来越盛的天罗地网。