“嗯。这件事情，我们不能着急，必须找见一个契机才可行。”萧何想了想说到。
“对。不过这个契机已经出现了。就是月氏战争，国防部，参谋部已经策划好了一个作战计划，月氏人将集中他们的兵力突击印地人的防线，然后发动大规模的作战，然后获得相当多的战利品，他们拿着这些战利品偿还债务，月氏人发行债券，但这是政府购买的债券，下一步就是我们银行来收购这些债券，以及兑换这些债券。”嬴玉说到。
“可以说，我们可以直接和月氏政府做生意，月氏人需要把他们的战争收益分给我们，不过当前月氏人只是进行第一步的作战计划，他们还会进行下一步的计划，比如，修建铁路，彻底的解决他们的后勤补给问题，秦国政府正在考虑这个问题。”嬴玉说到。
“这的确是一个很好的机会，我们要抓住了。”萧何点点头。
为了解决月氏财政问题，以及秦国西域发展问题，秦国政府不得不这样做了。抵押西域各个州政府的政府债券吸引力并不是很大。而且困难度非常的大，尚文清楚这点，蒙毅也清楚这点，略好解决这个问题，只有积极的调动秦国银行力量参与其中，因为只有他们才有那样大的资金能力解决很多问题。现在尚文需要解绑在银行上的束缚，让银行积极的参与到秦国西域的建设当中来。
秦国北方，南漠镇。
“东西蒙州都是秦国的北方，但是发展实在是太缓慢了。第一，我们缺乏足够多的人口来发展北方。我们大家都知道，很多南方人不愿意来北方，而我们北方的发展也进入了停滞状态。”说话的是西蒙州的一名资深议员。他的身材不高，不过这不妨碍人们对目前北方的担心。
东西蒙州都遇到了同样的问题，他们需要发展，只有发展起来，才能让两个州有很大的前进。
“因此，我们组成了北方联盟。目的很简单，就是发展北方，繁荣北方。”那名资深议员说到。
“在我们北方，还有大片北方土地尚未开发，这是一个机会，一发繁荣北方的机会，我们需要做好我们目前做好的事情。希望大家能够共同为我们北方发展而努力。”资深议员说到。其他人纷纷鼓掌表示欢迎。
东西蒙州形成了一个联盟，地区性的联盟，他们为了经济走到一块，东西蒙州有太多相似的地方了。这些相似的地方让他们不得不走到联合。
两个州都是畜牧州，他们依靠畜牧业发展，但是畜牧业只能提供他们一定的农业基础，他们需要财富，需要发展，而发展矿产成为他们唯一的选择，但是矿产需要人，劳动力。即便是最大威力的炸药都不能解决人口不足的问题。为了这一个目的，他们决定，联合起来，解决他们最大的困境。于是。他们形成了北方联盟。这个联盟将极大的促进东西蒙州的发展。这就是这个联盟的主要目的。经济才是东西蒙州关注的焦点。只有这样他们才能解决他们所有的问题，如果不解决的话，他们毫无前景。