杀一儆百，砍几颗哄抬物价的粮商脑袋震慑众粮商，抑制粮食涨价吗？！
听了一众胥吏的建议，朱平安微微眯了眯眼睛，如此手段固然可以抑制粮食涨价，但是真能有益于渡过洪灾吗？！不可否认，有，肯定是有的，但在朱平安看来，作用也很有限，而且在洪灾这个特殊时期，甚至杀敌一千自损三千。
粮商之所以哄抬物价，牟取暴利自不必说，但是粮食供应不足也是一项很重要的原因。江南是大明的粮仓，现在大半个江南洪灾，江南的存粮基本都被这场洪灾给泡汤了，粮仓也变粮荒了。粮商手里面也没有多少存粮，整个大明江南粮仓都闹粮荒，粮商也很难搞到粮食，而从北方、川蜀等外地运粮，路途遥远、成本巨大不说，以他们的实力和规模，运来的粮食也有限。粮商主观上牟取暴利，客观上粮食又不足，哄抬物价，限量销售......这一系列的操作，也就是可以理解了。
价值决定价格，供求影响价格，这些现代经济学原理，朱平安再清楚不过了。
虽然以雷霆行政手段，确实可以抑制控制粮食价格，但是粮食呢，无利可图，除了朝廷官府外（朝廷现在一时间无力救援），谁会费时费力费钱去外地运粮？！
虽然粮食价格控制住了，但是无粮可卖，控制粮价又有什么用呢？！
在这个特殊时期，粮食是救灾的基础，没有粮食，一切都无从谈起。
我靖南在这次洪灾中，一人未损，可是若没有粮食，那靖南可就哀鸿遍野了，天灾也很可能变成人祸，人祸的破坏性可是要比天灾可怕多了。
我华夏的老百姓很老实，真的很老实，只要有一口吃的，只要有一条活路，老百姓就不会乱，可若是无粮，没有吃的，没有活路，朱平安就不敢想象了。
粮食！
这才是最重要的！
洪灾是特殊时期，江南的这场洪灾又很特殊，朝廷一时间也无力救援，特殊时期当行特殊之事。朱平安心中有一个大胆的想法，可以解决靖南粮荒，只是......
特殊时期，哪有那么多“只是”!虽千万人吾往矣！朱平安目光坚定了，扫向众胥吏，缓缓开口道，“粮价我自有主张。另外，目前我县粮食供应有限，我们县衙就不要去跟城内百姓争抢粮食了，暂时不要采购粮食了。等到县城粮食供应稍充足后，再行采购。诸位可还有其他想法？”
接下来小半个时辰，朱平安听取了众胥吏关于此次洪灾的一些建议，采纳了很多建议，比如加强对避洪区的管控，比如征调大夫进驻避洪区等。
“县尊，鉴于仓房存粮有限，卑职建议适当降低避洪区灾民的伙食标准。从三顿降为两顿，从两个窝窝、稀饭管够，降为一个窝窝稀饭一碗。”
仓房钱典吏提议道。
“不妥，不妥。从三顿降为两顿，从两个窝窝、稀饭管够，降为一个窝窝稀饭一碗，钱典吏这降的也太多了吧，灾民怎么吃得饱啊？恐引起民愤，招致骂声一片啊。”
户房刘夫子闻言，顿时便起身表示反对，唾沫星子都快喷到钱典吏脸上了。
“刘典吏，这可是非常时期啊，如果不节省一些的话，二十天后别说一个窝窝一碗稀饭了，就是连一粒米都没了，大家只能喝西北风了。”
仓房钱典吏也不甘示弱，起身驳斥刘典吏。
“不能降啊，这样降低伙食的话，老百姓的唾沫星子都能淹死我们。”
“粮食本就有限，不降低标准，二十天后仓房就没粮食了。到时候怎么办？！还吃饱？！有的吃就不错了，其他郡县又有哪个如我靖南这般？！在这个大灾时期，能有一个窝头一碗稀饭，还有什么不满足的！”
......
很快，在场的其他典吏也都分别站队，有的表态支持钱典吏，有的表态支持刘夫子，双方围绕是否降低灾民的伙食标准，激烈的争论了起来。
“好了。在粮食问题未解决前，就按钱典吏说的先降低伙食标准吧。”
朱平安不是迂腐的人，拍了下桌子，打断了众典吏的争论，采纳了钱典吏的提议。
一方面，诚如钱典吏他们所言，县衙仓房存粮有限，必须要长远考虑。一天两顿饭，每顿饭供应一碗稀饭一个窝窝，在这个大灾时期，已经很难得了，足以解决灾民的生存问题了，其他的郡县连这一点都做不到呢。
另一方面，朱平安也有其他考量，朱平安准备再过两三日，等洪水再退一些的时候，推出“以工代赈”这个划时代的政策，将赈灾救灾与灾后重建结合起来，组织灾民开展灾后重建系列工程，如重建村落、挖掘水利设施、修缮修补城墙、建造烽火台等防倭抗倭工程等等，供他们饭食和必要工钱，而非像现在这样直接救济，这样太浪费资源和劳动力了。
钱典吏的提议正好可以提前布局。
什么？！你嫌一日两顿，嫌一个窝头一碗稀饭吃不饱，想要吃的饱吃的好，好啊，来参加以工代赈工程啊。参加以工代赈，你不仅可以吃饱吃好还有工钱呢。
如此，通过以工代赈，既可以使广大灾民满足温饱、有必要的收入，达到赈济的目的，还可以加快靖南灾后重建速度，给靖南留下一系列公共工程和基础设施，助力于靖南经济社会发展，另外还可以发泄灾民多余的精力，省的他们精力多的惹是生非，有利于避洪区的稳定。
朱平安当初之所以广纳各郡县逃难灾民，就