没有逃过被退役命运的还有火炮护卫舰掣电级，这一级护卫舰因为其优秀的设计和出色的性能在大唐海军中还是广受好评的。但奈何其时代已经结束了，吨位小而改装余地比较少，所以不如直接退役。大唐海军在十五年造舰计划中还有大批巡逻舰的建造工程，这些不到二千吨的巡逻舰实际上在另一位面的中国也叫做轻护舰，主要做的就是近海防御的事情。新造这些战舰维护费用低、使用费用低，而且更新更好。所以，火炮护卫舰也彻底没有了自己存在的价值。
服役期限达到或者接近20年的潜艇也都退役了，像是鲷鱼级这样的潜艇，都带有大唐初次建造时的摸索，不算是很成熟，吨位也小，无法适应当今作战形式了。焦强设想中，未来海军的水下舰队需要更多的核潜艇，用来跟随航母编队行动，而常规潜艇则主要在边缘海和一些海上要道上设伏，防御性的作用更大。
退役掉的上百艘大唐舰艇，大部分被作为战争储备物资给封存起来了，大唐也建立起了自己的幽灵舰队，以备不时之需。当然有一定数量的舰艇也被用于出售给其他国家，肯定是不包括欧洲国家的，毕竟双方敌对。所以这些舰艇主要被卖给了南美国家，只是南美国家的需求本身也不是很大，财力也有限。拉普拉塔≤≤，x.倒是买了四艘旧金山级重巡洋舰，巴西则只买得起护卫舰。
德国原本打算借巴西之手搞几艘大唐的重巡过来，一面可以了解大唐海军装备的水平，另一方面也可以充实自己的海军，但这个伎俩很快就被大唐给识破了，并没有成功。
焦强一上任不扩张海军，反而削了不少舰船，这让胡发奎反而急了起来。胡总统找焦强多次谈话，焦强的回应也非常有理由。这些削减不仅不会使大唐海军损失战力，反而会使大唐海军更加精干强大。削减了不必要的维护费用，精锐化了海军的战斗力，虽然规模有所缩小，但是大唐海军的强大仍旧是毋庸置疑的。
胡发奎也知道，焦强的选择其实没有错。按部就班地发展，新建更多的导弹驱逐舰和护卫舰，大唐海军确实会更强大，但是他追求战争，战争就需要更大的舰队，缩减舰队是不符合他的期望的。所以胡发奎提出要焦强增建更多的舰艇。
白南留下的庞大国家财力雄厚，整合了各海外领的经济实力，大唐的经济总量已经在1811年突破12000亿唐元，经济奇迹仍在延续。尽管大编制二百万的部队规模使得人事方面的支出也是巨大，但得益于经济总量的膨胀，大唐仍有足够的资金去开发装备和换装。十五年造舰计划是没有考虑过开战的正常和平时期的军事发展，1811年的年造舰总吨位甚至也就是1808年造舰吨位的一半。胡发奎不能容忍浪费大唐军工业庞大的产能，而耽误他的大战计划。
于是国家安全委员会、