这些人里，包括刚刚中了进士，还不懂为官从政之道的新人。
他们急需一个培训机构，即能加强忠君爱国教育，又能学习专业技能，何乐而不为？
至于研究政史，还有发展改革委员会....
唐奕则是出于另一方面的考虑。
......
他唐奕不是万能，在这么庞大、这么复杂的大环境下，谁也不敢保证他能万事躬亲，面面俱到。
他需要一个集众人之智慧，各方之意见，天下之群情的机构，来为大宋革新出谋划策，来统筹大宋这盘大棋。
......
唐奕解释了半天，范仲淹总算是听懂了，可是范老爷没说行，也没说不行。
抬头看着唐奕，“你知道你这么干的本质是什么吗？”
“这是在分权，很多人不会同意。”
所谓培训官员，这是在分三馆的职权；政史研究，还是在分三馆的权；研究政策，这是分相公们的权。
吃过亏的范仲淹知道，这事儿的阻力一定不小。
“老师说的没错！”心道，不愧是我老师，一点就透。
目光如炬，“就是要分权！！”
“在奕看来，大宋不是官太多，而是官太少！不是职太杂，而是职太简！”
“细化分工，不一定拖慢效率，也可以提高效率。”
做为一个后来人，大宋的官有后世多吗？大宋那乱七八遭的官职奉有后世繁琐吗？肯定是没有的。
只要涯州贾相爷嘴里的那个‘顺风耳’一问世，解决了通信问题，再繁琐精分的官员机构也不会造成官冗的问题。
这是必然的，比方说，大宋的地方县府。
县令、主薄、通判，就三个主官，管着治安、律法、屯田、基建、民生、税收、水利、路桥。
当然，这税收里还包括商税和农税两分。
反正一县之地，从大到小，什么事儿都是这三个主官的。
所谓“父母官”什么意思？那就是像爹妈一样，除了娶媳妇不用县官儿管，别的一概过问。
再有能力的官员也忙不过来啊？
可是后世呢？
治安有公安局，律法有法院和检察院，有土地局、民政局、国地两税、水利交通，各分一处，各主一摊。
效率能不高吗？政策执行该是哪儿就是哪儿，能不快吗？
可别小看了这些机构，一道圣旨，半年施行和一个月就施行是有本质区别的。朝廷一道政令，有专人宣传督导和没专人大力施行，效率是不一样的。
“原来最先要动是官制，而不是军制。”
范仲淹全明白了，唐奕这一套和他们原来的方法有本质的不同。
庆历的时候，他想的是削减冗官，可是这小子另辟蹊径。他是打算把冗官动起来。
把冗，变成缺！！
可行吗？？
可行！大宋现在不缺钱了，有新式粮种在，我们养得起这么多官员。
而且如果按唐奕说的，真的办成了，多花的那么一点钱，和大宋治理水平的提升相比，根本不值一提。
“可是....”范仲淹还是有一处拿不准。“想法是好的，可是施行起来，有难度！”
范仲俺看着唐奕，“从根儿上来说，你还是分了宰相们的权力，这个治官冗之法，很可能都出不了朝廷！”
“嘿嘿。”唐奕贱贱的一笑，“没事儿，有办法！！”
“什么办法？”
“分权不分人！”
“分权不分....”范仲淹低堆沉思，“！！！”
猛的一振，“你是说....”
“兼任！？”
“对。”唐奕点头“兼任！”
特么内相、同章事、参知政事都兼着观澜副院长，有空来讲课，没空就还在政事堂讨论你们的政策，但是名义上还是观澜“发改委”的在讨论。
权还在他们手里，只不过换了个身份，有区别吗？
没区别。
“可行！”范仲淹终于露出笑脸。“不错！”
“你小子，脑袋好使！”
“嘿嘿。”唐奕陪笑。“您老这是同意了？”
范仲淹一拍大腿，“同意了！”
“回头老夫去与文彦博等人去说。”
“那.....”唐奕顺杆儿就爬。“那我要是在观澜再设一个武学院......”
“您老也不会反对吧？”
......