荀衍是名士，而且是出自颍川荀氏的名士，名门高弟与海贼头子喝酒，并相谈甚欢，正常情况下绝无可能，大家根本不是同一个世界的人。即使游戏中荀衍有“忠贞不二”光环，跟管承坐在一起喝酒，看起来也很违和。
荀衍这么做，自然有他的道理。
渤海海贼希望成为附庸，完全出乎逐鹿领预料。
第二次系统大更新调整部分n部队等级，并没有包括海贼，海贼的战斗力相对下降，导致海贼的利用价值明显降低。正如荀衍先前问的那样，从军事、经济、名誉等层面考量，逐鹿领似乎都没有接纳海贼的必要。更何况，一旦接纳渤海海贼为附庸势力，飞鱼领真实来历肯定无法继续隐瞒，逐鹿领需承担额外的泄密风险。
可出于某个原因，管承的自荐让鱼不智喜出望外。
这个原因就是青蛟龙走失，忠诚度持续下降中。
第二次收复沙门岛的时候，青蛟龙随队参战，管承知道青蛟龙的存在。正是在那次战斗之后发生意外，青蛟龙独自出征，至今杳无音讯，忠诚度刷刷地往下掉，让鱼不智忧心不已。青蛟龙对逐鹿领极其重要，不容有失，飞鱼领能动员的渔民和水师都有出动，连鱼不智本人都打算加入搜索队伍，可见对青蛟龙是多么着紧。
在此之前，鱼不智其实有想过请海贼帮忙找，毕竟那些海贼见过小青，独自出征也跟收复沙门岛有直接关系，只要飞鱼领开口，管承应不会拒绝。可问题是，沙门岛与飞鱼领是合作关系，并不从属，渤海海贼即使遇到青蛟龙，也会被青蛟龙视为中立势力，搞不好直接发动攻击，根本帮不上忙。
倘若管承部成为逐鹿领附庸，情况将截然不同。
附庸势力是自己人，若能与青蛟龙不期而遇，不仅不会被青蛟龙攻击，或能让迷失的守护兽就此找到组织，结束漫无目的的独自出征，重返领地！
管承的海贼惯于在海中浪，对这片海域非常熟悉，且海贼装备了战船，可以象水师那样在大海深处搜索。管承部这几个月恢复得很快，陆续有失散海贼回归沙门岛，加上一些小股海贼加入，沙门岛已有两千余众。两千多海贼加入，搜索队伍的规模和效率都会有显著提升。
鱼不智先前说需要考虑，倒也并不全是惺惺作态。
他需要想清楚，接纳海贼成为附庸势力可能带来的一切后果。
甘宁拉着管承离开，鱼不智和荀衍很快就相关事宜达成一致。
接纳管承部，首当其冲的障碍就是逐鹿领必然现真身。
换作半个月之前，鱼不智或许会有很多忌惮，但最近受外部形势所迫，先是向朱儁和盘托出，接着又和公孙瓒道出真相，多一个人还是少一个人知晓，变得不是那么重要了。现在并不需让管承知道河套领地的存在，单单一个飞鱼领真实来历，另一个知情者袁本初越来越傲娇，关系出现裂痕，保不准哪天飞鱼领和逐鹿领的关系就暴露了，不差管承这一个。
更何况鱼不智和荀衍都倾向于认为，管承不应该是那种两面三刀的人。
鱼不智的判断来自于历史，从史料看管承品行相当不错，否则也不会在官渡之战后拼死为战败的袁氏争取时间，不会有那么多乡民跟着他造反；荀衍的判断来自于他对管承的个人感知，毕竟他是冀州领地的最高决策者，和管承有过多次接触，自信不至于走眼。
第二个障碍，是这个附庸势力名额早就许了他人。
红菽部落比青谷部落晚了一步，当时还是少族长的罗虎肠子都悔青了，鱼不智答应过罗虎，待逐鹿领成为都城级领地，多出的那个附庸势力名额会给红菽部落。从领地利益的角度看，收服第二个賨人部落对逐鹿领不会有任何额外好处，但红菽部落和逐鹿领向来很亲近，领地历次遇险，但凡需要帮助，红菽部落都有全力相助，两家经济联系也和青谷部落一般无二，鱼不智明知道接纳红菽部落并非最佳选择，但还是愿意顾念旧情接纳之。
正是因为这个承诺，鱼不智希望红菽部落到冀州为飞鱼领保驾护航时，少族长罗虎慨然答应，只是后来实在找不到合适的定居点才没有成行。后来龙领创建，鱼不智又动员红菽部落迁移到河套，罗虎二话没说也答应了。逐鹿领成为“天下第一都”，获得第二个附庸势力名额，部落迁移正在进行，红菽部落成为附庸势力的事情暂时无法进行。
平心而论，红菽部落没有对不起逐鹿领。
鱼不智在游戏中相当爱惜名声。
他混到现在的地位，好名声带来了很多收获与助力，属于无形资产。
将原本答应给红菽部落的名额交给渤海海贼，鱼不智刚开始非常忐忑，担心名声不保，节操碎一地，但荀衍告诉他，还有机会增加附庸势力名额，让鱼不智稍稍安心了一些。青蛟龙随时可能叛逃的现状，以及失去青蛟龙对逐鹿领整体战略的巨大冲击，容不得他有太多犹豫，他不可能放弃龙领。
先把渤海海贼拉进来，红菽部落后面想办法补偿。
鱼不智已经决定，即日起给予红菽部落附庸势力待遇。
暂时给不了名分，但别的方面绝不亏欠！
以他和罗虎的交情，相信罗虎不难理解他的苦衷。
第三个障碍，是海贼身份可能带来的负面影响。
不过这一条是鱼不智最不担心的。
他是朝廷册封的六品勇毅护军，逐鹿领也不是普通领地