“第一步···”
华丽宽敞的营帐内，听着阿帝尔的话，不知道想起了什么，库拉尔喃喃低语。
“是的，第一步。”轻拉尔，见此没有继续说话的意思，阿帝尔才借着开口道；“先尝试着接纳这批难民，为之后接纳其他种族做准备。”
“你准备怎么做？”看着阿帝尔，库拉尔很认真的问道。
“本土精灵与外来者的矛盾太过深刻，排斥与敌视的态度不是短时间内就能够改变的。”阿帝尔起身，看着某个方向，视线似乎穿透了营帐的隔绝，看见了外面的诸多难民：“而且这批难民本身也有问题，若是贸然与本土居民接触，指不定发生什么事情。”
难民固然是弱势群体，但阿帝尔可不会想当然的认为，那些难民就是什么好东西了。
人之所以为人，便是因为有自己的**与想法。像是某些故事中所讲的那样，你帮了别人，别人就对你感恩戴德，从此不离不弃，这绝对是不现实的。反过来发生，吃着你的粮食，穿着你的衣物，最后还要强暴你的妻女，这种可能反而更现实一点。
就拿阿帝尔第一世时来说，因难民问题而引发的各种袭击杀人事件，难道还少了么？
在魔灾肆虐的麦森区域，当前阶段，能够从外界活着进入银雾森林的难民，大多是身强体壮的男性，其中成分又相当复杂，有奴隶，自由民，过去的强盗劫匪，还有为数不少的贵族。
精灵一族本就生的美丽，这些难民在进入银雾森林后，若是看见那些美丽的精灵少女，在困境之下，会怎么做根本无法控制。
事实上，仅仅是现在，类似的情况已经发生了。
就在几天之前，就有几起事故发生，一伙难民劫掠了一个村庄，最后在将村庄内所有男性与老人杀光后，又强暴了那些精灵少女，将整座村庄化为一片废墟。
逆境可以激起人的凶性，又能将人的各种本能**放大。
那伙难民一开始可能只是为了食物，但当他们吃饱喝足之后，面对那些美丽娇嫩的精灵少女，又怎么可能不想做些什么？
而这类事件一旦发生，最终只会加剧本土精灵对外来者的排斥与敌视，令双方的矛盾不断扩大。
想到这里，阿帝尔摇摇头，开口道：“这些难民可以接纳，但最好安置在其他地方，避免与本土居民发生冲突。”
“这倒是不难。”库拉尔点了点头：“银雾森林的范围很大，除了我们所占据的那一块地方外，其余那些原本用于隔绝的区域，都可以用来安置这些人。”
银雾森林的范围的确很大，据阿帝尔所了解的，仅仅是银雾森林所占据的面积，至少就相当于第一世时的整个大洲。
这么庞大的区域，银雾王廷只是占据了其中最核心的那部分，也就是元素粒子浓郁而且活跃的那一块区域，其余的地方大多荒废，只有少数地方，可能还会有部分精灵小部落在那里生活。
之所以会形成这种局面，除了银雾森林的面积庞大之外，与精灵一族的繁衍能力低下也有很大关系。
与人类不同，一个普通人类女性，在十二三岁时便可以怀孕生子，等到十几年过去，就是一代人长成。
而精灵一族却不同。一个普通精灵想要成年，需要五六十年的时间，才能够繁衍下一代。
甚至，或许是因为安逸与封闭的生活，在麦森区域，与人类兽人甚至是其他种族相比，精灵的生育率也很低，在整个精灵一族中，不乏有一生都不繁衍后裔的家庭存在。
这种种情况，再加上屡禁不绝的捕奴团，造成了数千年来，精灵一族一直都在核心区域繁衍，到现在人口也不算多。
整个麦森区域的精灵总数相加，恐怕也就一千万左右而已，只相当于人类几个王国的人口数量。
不过，这种情况，也导致了大片地区荒废，此时拿来安置难民倒是正好合适。
“不过，这么多难民进来，除了安置之外，管理也是一个大问题。”
库拉尔接着开口道：“还有之后要如何对这些人进行统治，都是一个很大的问题。”
“将这批难民打散，选在合适的地方建立城镇。”阿帝尔开口道：“这批难民中，本身有许多人，之前就是贵族，也可以挑选出来，用来管理这些人。”
“另外，在从各地，调集一批贵族的族人，让他们充当高级官员，负责监督那些贵族。”
看着库拉尔，阿帝尔开口道。
这么做有几个好处。第一个，便是避免了冲突。
由人类贵族本身去管理那些难民，一来能够可以方便上手，二来也能够避免某些不必要的敌视与冲突。
而精灵充当高级官员，负责监督那些人类贵族，则是为了限制那些贵族的权利。
人是不会一朝改变的，那些混在难民中的贵族，过去是什么秉性，现在就仍然如此。
或许在困境中，那些恶劣的一面并不会表现出来，但是一旦他们重新获得了权利与权柄，那些过去的陋习迟早都会重演。
该欺男霸女的欺男霸女，该杀人的杀人，该剥削的剥削，种种手段一齐上阵。
而这些本性一旦暴露，最终必然会引起底层人民的敌视与仇恨。
若是平常，这些底层自然没有多少选择，那么生活再怎么艰难，仍然给咬牙坚持下去。
但是在现在，这些人却多了一个选择，那就是向精灵求助。
到了这个时候，便是