闭门造车是不行的，弄个百家争鸣也不现实，但却可以通过官报这个工具让各家各学参与交流，在交流中进步，针砭时弊，取精去糟，从而以官方背景找出一条可行性的发展道路。
但这样做同时有一个坏处，那就是等同于间接性放开了舆论管制，很容易出现一些不利于政权稳定的言论影响民心。
仔细考虑后，最终还是下了允许私营报商的决定，辖地外的人他管不着，但辖地内的民心若是掌控不住，他也就白混了。当然在这个过程中，还是需要调整规范一下，把政权的公信力涨起来。
一个政权能不能长久，取决于它对治下民众的公信力。
公信力表现在很多方面，但主要体现在官报、官坊银务署、司法、军队战绩等方面。
官报若是一味地老王卖瓜自卖自夸，久而久之，民众也就把它当成娱乐消遣看看罢了。不想狼来了的故事，发生在自己政权下的官报里。
官坊银务署若是不立下诚信招牌，随意取用贪纳百姓和商人们的钱，找各种借口避免汇兑，那就失去了民众信任感。可不希望用什么“临时工”去给这些烂事擦屁股。
军队也得有保障，不然朝廷大军随时扑灭你，辖地内也没人愿意跟着你干。
司法最重，若是权富阶层可以凌驾在律法之上，那必然会滋生很多社会问题。律法不健全，不能有效实施，对整个社会文明都是一种悲哀。
所以，严格的司法入职考核，司法程序审核，针对知法犯法的重罪惩罚等等很有必要。当然，高风险高回报，司法人员也会相应享受到较好的福利待遇和终生荣誉制度。
高薪养廉，重刑司罪！
民政建设可比军力建设要复杂多了，也重要很多。军队走歪了，也就是朝代更替的结果罢了。
民政若是歪了，可以影响民族数百年的传承神魂。就如即将发生的蒙元入主中原和后世的满清入关，两次打断了汉人的脊梁骨，让华夏本土上的汉族文明衰退到不如海外遗民的地步，某些地方甚至还不如崇拜唐宋王朝的日本的传承。
在民政建设中，陆余这个官报负责人的重要性要远远强于其他人，因此他也是最频繁灌输后世资本和法制理念、媒体舆论管制理念的人员。
可以说，这个儒学出身的学子，已经被张某人带歪了。
不过今儿陆余来可不是听上课的，而是带了个比他年纪大四岁的朋友来拜访。既然是官报署第一任署长的朋友，张某人还是得卖个面子的。
“主，主公，这位就，就，就是胡翼之。”
那人三十岁上下，宽脸高鼻梁，下巴上的胡须长而稀疏，面色蜡黄，看上去有些营养不良，似乎生活不太滋润。
北宋尊崇唐风，世人都以白胖为美，勾栏里花牌女子也大多丰腴白皙，太廋太高的也不合乎这时代的审美观。
对胡翼之的第一印象，觉得此人是来托关系求个门路讨活的。
不过他还是浮起笑容，客气地道：“既然是陆署长的朋友，那正好，马上到饭点了，一起凑个桌吃几杯酒吧。”
“多谢主公美意，学生受宠万惊。”
席间，酒过三巡，上的都是些家常小菜，却也是色香味俱全。
陆余怕朋友误会，结结巴巴解释道：“主，主公膳食向来如此随，随意，不太，太计较山珍海味，翼之兄且莫”
“哎，陆兄不用解释。我在来南方的路上业已听说了些张将军不同于那些草莽贼寇、爱民如子的故事，今日得见，始知此言非虚。”
被夸得鸡皮疙瘩掉一地，笑道：“道听途说自然是真假参半的，谁人不喜欢玉珍美色，谁人又愿意吃糠咽菜呢。只不过各人自有各人的活法，我觉得这些家常小菜比之山珍海味是半点不差，这酒比之当今天子喝得宫廷御酒也不遑多让，非是故作姿态，而是顺心而为罢了。”
“张将军从大名府一路进军到福建路，沿途只惩贪官污吏和为富不仁的大户，却从未扰民强夺，也是顺心而为？”
“当然，某虽不才，却也志在造福苍生，岂能滥杀无辜？”
“大善！”胡翼之击掌，举杯笑道：“将军高义，学生佩服，当浮一大白。”
“同饮，同饮。”陆余也在旁附和气氛。
喝了一杯，再劝回一杯，问道：“不知先生南下，何以教我？”
“先生不敢当，学生只是凑巧看过将军着人编写的启蒙书，对其中教授之法甚感兴趣。沿途又听闻将军事迹，故而想来拜见。顺便，也看望一番我这位老朋友。”
陆余在旁干笑一声，未作回话。
胡翼之续道：“将军一不扰民，二不滥杀，三不巧取豪夺，四者大办学坊开民智，五者兴办作坊安流民，件件事都不同于那宋江、方腊之辈，乃是真心志在苍生社稷。学生有幸拜读过将军的汉家之崛起、不复幽云誓不王、为万世太平而、虎威军魂四篇文章，心下佩服之余，也想当面请教心中几个疑惑。”
“有感而发的文章而已，难登大雅之堂，先生请说。”
胡翼之道：“其一，将军在汉家之崛起中提及了北地胡族在秦、汉、隋、唐时代多次入侵中原大地，屠戮汉家。尤其是六百年前的五胡乱华之灾，险有汉人灭族之祸。如今宋室颓危，幽云难复，但辽国气数已尽，金国与我大宋交好，那完颜皇帝对我大宋也是倾心仰慕。将军何以认为金国会违背盟约，继辽国之后再犯我